张正飞,今年60岁。自2003年以来,他在新安镇社会矛盾调处中心接待群众来访近千人次,调处各类矛盾纠纷300起,被当地群众誉为“土法官”。
在新安镇,谁家有解不开的疙瘩,邻里间有了难以相商的纠纷,村民们就会来到镇上的社会矛盾调处中心。因为这里有他们信任的“土法官”张正飞。
张正飞退休前在新安镇政府工作了20多年,对当地的社情民意、人际关系、风俗习惯都很了解。2003年6月,新安镇成立社会矛盾调处中心,担任新安镇老促会常务副理事长的张正飞被镇领导重新“请”了回来。
(一)
1月5日,在新安镇社会矛盾调处中心,记者碰到了来这里询问赡养法律知识的一对姐妹。两姐妹的父亲年老多病,哥哥弟弟要她们共同赡养父亲,姐妹俩有点想不通。老张耐心地解释:“按照启东的地方风俗,父母亲是由儿子来赡养的,但是按照国家的法律法规,赡养老人是子女的共同责任。”听完老张的解释,姐妹俩满意地走了。
有些群众对法律法规不了解,发生纠纷后,都愿意到调处中心来解决,而张正飞就成了调解这些矛盾纠纷的“老娘舅”。去年10月,张正飞碰到了一桩隔代赡养老人的民事纠纷。南阳镇的夏女士赡养外婆半年多,但是她的表姐却没有把老人的遗属补助给她。为此,表姐妹间闹得很不愉快。于是,两人来到镇调处中心。按照有关法律规定,老张细心调解:尽了义务就能享受权利。最终,夏女士拿到了相应的费用。事后,这对表姐妹还高高兴兴地给老张送上了“表亲本是同根生,隔代赡养结同心”的锦旗。
(二)
新安镇某村两村民的责任田相接。由于两家人关系不太和谐,每到耕种时节,两家人为防越界,总要重新清理界址。15年来,界址到底移位了多少,双方谁也说不清,可心里的鸿沟却越来越深。村干部踏破了门槛,磨破了嘴皮,双方依然疑心未释,谈不到一块儿。
老张听了村干部的反映后,察看了这块土地,还查阅了村里丈量的原始资料,然后重新丈量,发现双方的土地均比原承包面积多出了一些,原来是填沟造田的结果。事实证明,两家人谁也没有占谁的便宜。在老张的协调下,两家人在界边两头打下木桩,两邻居握手言和。
(三)
在新安镇,许多人碰到了经济纠纷也愿意到调处中心来。一些村民告诉记者,到调处中心,不要花一分钱就能公正解决问题。
不久前,建民村村民沈启英遇到了一件麻烦事:她与一位外地油漆工口头约好,为她家的两间屋子做油漆、装饰,包工包料750元。但是,她的表弟认为外地人墙角线做不好,想扣除墙角线60元。第二天,这个外地人与另外3个帮工不答应了,对她说:“我们4个人半天的误工费你要付的。”而沈启英则认为,他们没有干活,出误工费没有道理。为误工费,双方剑拔弩张。
老张在调解时,认为双方都有一定的责任,4个人的误工费为50元,加上一顿中饭10元,一共60元,双方各负担一半。对这个调解,双方均没有异议,一场纠纷就此平息。
去年6月份,陈安涛和张晓虎两人骑着机动车在新安镇的街头相撞。为赔偿,两人发生了争执,后两人来到了镇调处中心。在老张的调处下,走错路规的陈安涛自愿拿出了2400元赔偿给张晓虎。两人还签下了调解协议书。
在老张的案头,记者看到,去年以来,这样的调解协议书有14份。
陆 伟