本报记者 严亚楠
5年内3家高端自行车行业台企集聚汇龙镇城北工业园，企业负责人说：“在这里，有安全感。”
酒厂污水臭气熏人，村镇两级协调推进污水排放系统修复工作，村民点赞：“帮我们化解了一桩烦心事！”
圩南村中心路一座桥梁桥面仅用10多天便落实消除安全隐患，村民说：“出门不用绕路，踏实多了。”
这一桩桩实事、一句句好评是汇龙镇党员干部下沉一线、用心服务的生动注脚。今年以来，汇龙镇深入实施“先锋入网 赋能治理”专项行动，推动党员干部下沉企业、深入村组、扎根网格，以躬身走访摸清实情，以联动协同破解难题，让城关治理的末梢真正活起来、暖起来。
干部靠前，贴心服务助企发展
10月25日，在汇龙镇城北工业园的元毅精密汽车轻量化零配件及高端自行车配件项目现场，钢结构框架拔地而起，工人们正加班加点抢抓工期，一派繁忙景象。汇龙镇招引的3家台资企业中，墨达思高端自行车零配件项目已进入试生产阶段，瑞振精密制造项目预计年底试生产。
3家台企从初步接触到正式落户，再到如今的试生产，汇龙镇招商团队历经近5年深耕，用“干部靠前、服务前置”的贴心护航与暖心服务，赢得企业信赖与认可。“从苏南整体迁建到启东，最看重的就是汇龙的服务。”项目负责人由衷感慨。
台企异地搬迁落户，对本地投资政策、审批流程、合规要求不甚熟悉，汇龙镇招商团队精准答疑，为企业提供决策参考；落户初期，镇项目专班主动承担起往返启东、太仓代办相关手续的工作，为企业节省时间与成本；项目建设进入后期，多次协调帮助墨达思项目顺利完成环评、消防等验收环节，确保企业按序时进度投产见效。
靠前服务不是“一阵风”，而是贯穿项目全周期的长效陪办。10月18日，汇龙镇招商局工作人员龚晓峰发了一条朋友圈，为瑞振精密制造项目发布招工广告，当天他还带领企业相关负责人前往启东中专开展校企合作对接，双方开展定制化员工培养，为企业储备专业技能人才。同时，积极联动周边各村委，依托基层网格力量广泛开展招工宣传，今年已成功为墨达思招引100多名员工，有效填补企业用工缺口。
今年以来，汇龙镇把项目建设作为“压舱石”、把服务企业作为“粘合剂”，镇领导班子牵头定期走访、收集诉求，建立“问题清单—交办落实—跟踪反馈”闭环机制，在镇经济发展办公室，仅秦健一人一个月便要走访超30家工业企业，面对面倾听企业诉求、点对点收集发展难题，精准掌握企业在生产经营等方面的发展情况与难题痛点。
企业有诉求，干部有响应，事事有落实。汇龙镇建立项目服务专班跟踪、常态调度、闭环推进机制，对重点项目配备“专职秘书”，实施项目全生命周期跟办，以全要素保障护航企业安心落户、放心发展。
下沉联动，多元解纷筑牢平安
“这件事困扰了我这么多年，终于有了新的进展！”10月初，在汇龙镇人民来访接待中心内，副镇长李鹏接待了一位拆迁安置问题多年未能解决的村民。面对群众诉求，李鹏认真倾听、记在心上，此后多次跟进、反复沟通协调，双方初步达成共识。像这样到接访中心直面群众，开展接访工作，是汇龙镇领导干部的工作日常。
“每天至少1至2个分管领导在接访中心接访，书记、镇长每周至少一次。”李鹏介绍，涉及到具体条线的矛盾，相关分管领导也会共同参与调解。今年以来，镇接访中心共接待来访群众409批1211人次，全年化解突出信访矛盾12件。
城建领域拆迁安置、集体经济组织成员界定、失地农民保障……“每个时期的矛盾有所差异，调解的方法机制也要有针对性。”李鹏的话道出了城关镇矛盾纠纷的复杂性。汇龙镇建立多层次、全覆盖的接访调解体系，全镇27个行政村全覆盖配备老干部调解员，充分发挥老干部经验足、接地气的优势，就地调解邻里纠纷、家庭矛盾等基层常见矛盾；涉及政策阐释层面的矛盾则由镇级统筹，相应条线专业工作人员下沉解释答复。
“9月共受理12345热线任务单701件，民生保障、乡村振兴和公共事业等工单环比有所上升，具体原因为暴露垃圾管理、土地承包占用的诉求量有所增加。”每个月，汇龙镇镇域社会治理现代化指挥中心都会编制当月工作月报，对当月工单进行综合分析研判。
“12345热线最主要的功能是联动。”镇便民服务中心副主任曹竹青说，采用“横向联动、纵向贯通”的处置机制，对“跨部门、跨区域、跨层级”的工单精准交办、限时办理；对管理交叉、职责不清的疑难工单，启动联席会议制度，召集相关部门共同研判、共同到场；紧急工单实行“急慢分治”，答复时限从常规3个工作日压缩至2小时，确保群众诉求“接得住、办得实、有回音”。
今年以来，镇12345热线共受理工单6821件，涵盖民生保障类、建设交通类、乡村振兴类、公共安全类等，办结率达100%。
入网进格，深耕末梢为民解忧
取丰村网格长施佩兰巡查辖区时发现小滧河路段存在坍塌现象，迅速布设安全警戒线，上报相关部门开展修缮工作；克明村网格长陆俊杰在日常走访中发现一处路灯电线存在安全隐患，仅一个小时便完成受损线路更换工作；大陆村网格联络员梁红在巡查时接到村民反映，称大陆村与合南村交界处一段道路存在安全隐患，便立刻上报镇政府，对该路段进行修补并加装防护栏，有效消除安全隐患……
这些日常场景，正是汇龙镇网格员“人在格中走、事在格中办”的生动缩影。网格是基层服务管理的最小单元，是连接政府与群众的“神经末梢”，更是打通基层治理“最后一公里”的关键阵地。汇龙镇27个村共有113名网格长、535名微网格员，他们用脚步丈量民情，常态化开展巡查走访，将隐患排查、民生服务延伸到群众家门口。
汇龙镇严格落实网格事件“五大类十必报”清单制度，网格长每月定期上报所在辖区范围内社会治安类、公共安全类、矛盾纠纷类、城乡管理类、环境保护类等清单事件，做到隐患早发现、问题早上报，同时推行网格吹哨报到机制，聚焦隐患大、矛盾突出、职责交叉、权属不清等复杂疑难事项，实行分类吹哨、联动处置。
依托网格力量，大量民生实事、安全隐患在“家门口”就能解决。近日，东郊村第四网格网格长李锦楠在巡查过程中发现某群租房一楼公共区域设置了大巴车专用充电桩设备，且充电区域存在重大消防安全隐患，立即上报督促整改，并持续跟进事件处置进展。鹤群村第二网格网格长陈李花在日常巡查时得知村民重残补贴因身份证失效未到账，即联系驻村民警为其上门办理身份证更新，解除村民后顾之忧。从消防安全到民生保障，网格员既是“巡查员”“信息员”，更是群众的“贴心人”。
今年以来，全镇共上报网格事件1672件，其中自办自结1166件。完成走访服务记录更新2149次，其中重点人员617人，重点场所1532个。一个个数字背后，是网格员日复一日的坚守，也是汇龙镇以网格赋能基层治理、让服务真正沉到群众身边的扎实成效。