文化兴则国运兴,教育强则民族强,健康在则百姓安。教卫文体事业事关民生福祉、民心所向,是政协履职为民的关键领域。七十年来,启东市政协坚守履职初心,深耕文化、教育、卫生、体育民生领域,以调研察实情、以提案献良策、以协商解难题、以服务暖民心,赓续东疆文脉、赋能教育发展、守护群众健康、丰富文体生活,以扎实履职成效绘就民生幸福画卷。
本报首席记者 黄欣美
文化铸魂,赓续江海文脉
文化是城市的精神根基,也是政协履职的重要使命。启东市政协持续深耕地方文化保护、阵地建设与非遗传承,让江海文脉代代延续、焕发新机。
上世纪五十年代,县政协启动文史资料征集工作,第三届委员会设立史料委员会,系统整理江海围垦、吕四渔文化、沙地民俗等本土特色文化,留存城市记忆。1981年,六届政协恢复文化工作组,聚焦剧团建设、基层文化开展等重点问题常态化建言。针对当时地方专业剧团青年骨干为临时工身份、待遇无保障、人才流失严重的困境,政协专项调研并牵头召开多部门协商会,成功争取10个劳动编制,彻底解决演员身份待遇难题,稳住戏曲传承人才队伍。
1984年,王洪涤委员建言重视文艺团体接班人培养,推动文化部门落实梯队培育举措。其子王晓东委员回忆:“父亲笔耕不辍,创作了大量反映百姓生活、贴合本土民情的短篇、中篇、长篇曲艺作品。作为资深政协委员,他一生深耕文化履职,每年提五六件提案,始终坚守初心,数十年如一日为启东文化事业发展建言献策、奔走呼吁。”
1998年,王洪涤和王晓东父子两人,创作多部抗洪主题文艺作品,组建启东评弹团小分队深入乡村、学校,开展60余场演出,广泛传播抗洪精神。“1998年抗洪题材出了一批精品力作,多件作品获省级奖,并为评弹事业发展培养输送了一批优秀的年轻人才,包括国家一级演员黄海华、陆锦花,实现了评弹技艺的代际接续。”王晓东说。他还组建专项调研小队,开启非遗溯源考证工作,立足启东本土,辗转海门、南通、崇明、浦东,沿长江流域溯源至张家港、镇江,最终查实启东洋钎说书源头,牵头召开了2次学术研讨会,“洋钎说书”被评为省级非遗。
当了20多年政协委员的丁立松,3次提出《关于加强启东版画建设的建议》,持续建言推动启东版画进校园、进社区,让本土特色艺术融入大众生活。针对当时版画院人才稀缺等情况,他建议加大人才储备,扩大人才队伍。经过多年发展,启东版画屡获国内外大奖,已经成为启东一张亮丽的城市文化名片。
步入新世纪,市政协聚焦群众文化需求,助力特色文化创新发展。省级非遗吕四渔号面临失传危机,施雯委员提交《关于进一步保护和传承吕四渔号文化遗产的建议》,推动多方联动保护传承,2025年吕四渔号传承展示馆落成投用。
七十年来,启东市政协以履职担当守护本土文脉,厚植城市文化底蕴,持续助推非遗传承与基层文化阵地建设提质,聚焦重点领域,深入走访调研,积极提交建议意见,为城市文化建设注入持久的政协力量。
教育赋能,培养时代新人
教育是民生之本、发展之基。启东市政协始终将教育作为履职重点,聚焦教育公平、师资建设、资源优化、校地协同等关键领域持续建言,全力推动启东教育高质量发展。
针对农村教育短板,委员提交提案,建议提高农村教师待遇、稳定师资队伍。市政协联动多部门协商施策,落地农村教师津贴、职称评定倾斜等政策,有效稳固农村教师队伍。同时,委员建言的教育现代化推进、优化农村学校布局、减轻学生课业负担、加强校园食品安全等建议,均被相关部门采纳落实。
启东中学是启东“教育之乡”的核心名片,历届政协持续将该校高质量发展作为教育履职重中之重,全程参与学校扩容、硬件升级、师资培育、育人模式创新全链条协商监督。2023年启东中学新校区启动建设,市政协主动靠前,通过征集民意、全程监督、宣传赋能,推动校区增设科创实验室、美育展厅、劳动实践场地,适配新时代育人需求。2026年秋季学期,启东中学新校区正式投入使用。
作为启东中学发展的建设者与推动者,老委员钱宏达全程见证并参与学校教育的迭代升级。履职期间,他立足岗位,多次提出建议,从办学条件的逐步改善、师资队伍的成长壮大,到育人理念的持续更新、教育质量的稳步提升……在日复一日的深耕细作中,启东中学取得了丰硕的办学成果。
针对本土高等教育空白,市政协深度参与南通大学启东校区(杏林学院)落地与发展。校区规划阶段,组织各界委员建言,助力院校贴合本地产业布局设置应用型专业、搭建校企实训中心。市政协主席会议专项视察校区办学情况,推动校、政、企三方联动,完善就业扶持、科研转化、周边配套等举措,深化校地协同育才成效。
从校区筹建运行到办学提质扩容,郁锦标委员全程参与,牵头协调校区规划设计、项目报批、工程建设、办学协调等各项工作,一干便是11年,见证并推动启东高等教育从无到有的历史性跨越。“我们在2012年拿到了省里同意南通大学杏林学院整体搬迁到启东的批复。整个校区当时规划1200亩,1万名本科生,2014年招收学生,建设时间很紧,加上当时的校区是刚刚围垦出来的,建设难度大,但我们克服了一个又一个困难。”郁锦标回忆。如今,南通大学启东校区已有超1.2万名学生,南通大学的发展壮大与启东经济社会发展相互促进取得双赢局面。
从基础教育提质到高等教育补位,从名校扩容均衡到校地协同育才,七十年来,启东市政协始终与本地教育发展同频共振,以一件件务实提案、一场场深度协商、一系列落地举措,持续托举东疆青少年成长成才,护航启东教育事业稳步向前。
健康护航,织密公卫网络
健康是最普惠的民生福祉。市政协聚焦公共卫生体系建设、基层医疗升级、疾病预防筛查等重点,持续履职发力,全方位守护群众身体健康。
1991年,南通市政协委员、启东市政协常委顾公望出版《肝癌防治研究》,普及肝病防治知识;市政协常委费天道深耕临床研究,总结出急慢性骨髓炎根治经验,相关论文获评全国学术成果,入选《全国名医良药实用辞典》。
作为启东市医疗卫生界委员,陆望终对于医疗系统改革有着自己独到的见解。90年代,经过多方调查论证,他提出了《关于把启东市肝癌研究所并入启东市人民医院的建议》,建议从优化医疗资源配置,兼顾市场活力与公益底线等方面出发,详细阐述合并后的意义。高瞻远瞩的论述直接推动了建议的落地生效,政府召开10余次会议,最终敲定了两家卫生机构的合并事项。
聚焦重大疾病防控。市政协多次组织委员调研医疗保障现状,倾听患者家庭诉求,进一步健全大病保障体系,缓解群众看病就医压力。近两年,医卫界政协委员立足医疗卫生本职、深耕基层民生调研,聚焦群众高发癌症防治痛点,通过精准履职建言,用政协担当守护群众身体健康。
“作为医卫界委员,深入调研后发现,很多前列腺癌的就诊患者当中,三分之二的病人都已到了中晚期,错失了最佳的手术机会。”龚海燕说,“鉴于这个问题,我们就抓紧提了一个前列腺癌早筛早诊早治的提案。希望能够拯救更多的早癌患者,让更多的老百姓守护好自己的健康。”
“2022年首次实施了前列腺癌早筛早诊早治这个项目,当年就查出了将近100位的早癌患者,这让我们信心大增。”龚海燕说。2023、2024年,樊健、龚海燕委员又分别提交了结直肠癌的筛查和肺癌筛查的提案。市政协连续三年将早癌筛查和早诊早治建议列为重点提案,加强提案督办;市卫生健康系统以此为契机,整合各方资源,全力推进筛查,一共覆盖了12万市民,既维护了人民的健康、提升了健康获得感,又节约了医疗成本、减轻了医保负担。
多年来,启东市政协持续围绕公共卫生硬件提升、基层疾控队伍建设、城乡健康资源均衡配置等议题开展视察协商,不断推动全市公共卫生服务体系迭代升级,全方位守护群众身心健康。
文体增色,点亮幸福生活
文体事业是提升群众生活品质、涵养城市文明气质、增进民生福祉的重要载体。市政协始终聚焦群众高品质健身需求、多样化文化诉求,坚持以提案建言、协商监督、视察助推为抓手,持续补齐城乡文体设施短板、丰富公共文体供给、擦亮本土文体品牌,让文体红利普惠城乡群众。
聚焦群众文化惠民、全民健身普及,委员们积极建言献策,持续助推本土特色文体品牌培育,有力推动“共乐东疆”等群众性文体活动常态化开展。通过文体展演、全民赛事、文化宣讲、非遗展示等多元形式,实现全民健身与文化浸润深度融合,持续丰富群众精神文化生活,涵养崇文尚健、向善向美的城乡文明新风。
“启东的文化氛围越来越浓,文化品牌越来越响!”施黄捷委员对启东的文化品牌建设赞不绝口。履职期间,他深入城乡社区走访调研,挖掘本土文化资源,围绕优化公共服务供给、激活本土文艺力量、扩大品牌效应等建言献策,助力丰富群众文化生活,擦亮城市文化名片。
聚焦公共体育场地布局不均、资源分散、功能单一等短板,委员们深入调研后,系统提出整合场地资源、统筹活动设计、优化服务供给、推动部门共建共享的对策建议,为全市科学布局健身点位、更新老旧设施、盘活城市闲置空间提供重要决策参考。相关建议被职能部门吸纳,有力推动《启东市全民健身实施计划》出台落地。
随着社会事业不断发展,启东部分原有体育场地设施亟待更新完善。立足这一现实背景,当了三届委员的樊惠彬,连续多年在政协会议提交相关提案,建议新建体育场馆,补齐全市体育设施短板。“这些提案对体育事业发展起到了积极推动作用,经过多年持续建言,我市也愈发重视群众体育事业发展。”樊惠彬坦言,相信在不久的将来,启东的体育场地越来越多、设施越来越完善。
聚焦文化阵地利用不足、公共文化供给不均衡、群众文化活动载体单一等问题,市政协通过提案、协商议政、委员视察等方式建言献策,不断丰富居民精神文化供给,增强群众文化获得感与归属感。苏晓华委员提出《关于加强我市社区文化建设的建议》,推动相关部门创新社区管理模式,完善社区文化活动阵地,组织开展社区文化活动,打造社区特色文化品牌,以高质量社区文化建设赋能基层治理。
一件件提案饱含民生关切,一次次协商凝聚发展共识,一项项举措惠及千家万户。站在新起点,启东市政协将持续担当作为,深耕民生沃土,厚植幸福底色,为谱写启东高质量发展新篇章、打造人民幸福美好家园贡献更多政协智慧和力量。

启东中学新校区

政协主席会议专题视察南通大学杏林学院。

南通市驻启政协委员视察“启东市文体设施运行情况”。

医卫界委员接待群众反映情况。

政协委员读书活动调研苏州评弹。

启东版画院