七秩同心担使命，履职赋能启新程。启东政协成立70年来，一代代政协委员紧跟产业升级步伐，扎根实业一线、深耕科创领域，精准建言资政、务实担当作为，助力启东产业发展从奠基起步、改革突围到迭代跃升、向海腾飞的跨越，推动启东从传统农业县蝶变为现代化江海产业新城，以持之以恒的政协担当，书写实业兴市、科创强市的时代答卷。
筑基蓄力：
深耕基层履职，夯实产业发展根基
新中国成立初期，启东以农业为根基、轻纺工业为支柱，县域经济百废待兴。政协委员们紧扣农业生产、工商业改造、国民经济调整等重点工作，常态化开展调研献策，全方位赋能地方基础产业建设。
启东县一届政协聚焦农业合作化、手工业及工商业改造精准献策，为县域产业体系搭建提供有力支撑。七届政协创新设立工业技术咨询委员会，组织广大科技人才下沉乡镇企业，上门开展技术帮扶、业务指导，破解企业技术瓶颈与发展难题，为启东工业起步发展注入科创动能。
瞿抗美是首届政协委员中最年轻的代表之一，18岁进入卫东棉厂，担任车间棉花质检工。履职期间，她始终聚焦一线工人生产环境、生活保障、技能提升等问题建言。从普通工人到棉厂工会委员，岗位几经调整，她为工人发声代言的初心始终如一。亲眼见证启东从传统农业县蝶变为生机勃发的江海产业新城，如今92岁的瞿抗美倍感欣慰。当年，一大批像她一样来自生产一线的委员代表，为启东地方工业体系的初步建立、产业工人队伍的成长壮大，注入了来自政协的坚实力量。
上世纪80年代，市政协持续深化基层履职实效，依托各专项工作组常态化走访调研市场主体。1984年，工业科技组、工商组深入北新酱油厂、树脂厂等企业调研，围绕乡镇工业发展方向、电力供应保障、核心技术瓶颈、生产经营困境等问题深入研讨，形成一系列指导性极强的意见建议，积极推广先进办厂经验，推动乡镇工业规范化发展。
1987年，政协委员顾锡仁研发的潜水电泵保护开关，首创银铜复合触头应用技术，这一成功经验，在同年机械工业部召开的节银工作会议上作了推介，并获得了奖励，为启东工业技术革新树立标杆。自此，以科技创新提质增效，逐步成为启东广大企业的发展共识与行动自觉。
老委员施忠元全程见证了启东“科技兴市”战略的落地推进。“那段时期，市政协持续组织多层次、专业化专题调研，全力推动启东科技发展‘九五’规划编制落地实施，助力全市系统推进科技兴市战略。”施忠元介绍，委员们积极呼吁加快科技人才培育、加大高新技术企业扶持力度，推动启东市老科协成功组建，持续以科技力量赋能生物医药、精细化工、电子信息、机电一体化、新能源和节能环保等产业集群培育和壮大。彼时，科技界委员常态化开展科技下乡、科普巡展、技术讲座等活动，主动为企业牵线对接高新技术项目、协调解决融资难题，全方位护航全市科技事业稳步发展。
破局突围：
聚焦改革创新，激活民营外向经济活力
伴随改革开放纵深推进，上世纪90年代起，面对乡镇企业转型变革、市场经济蓬勃发展的时代浪潮，市政协主动识变、应变、求变，聚焦企业改制、机制创新、营商环境优化、对外开放等关键领域精准履职，助力启东经济冲破发展桎梏、释放全新活力。
在民营经济改革突围方面，市政协紧盯乡镇企业转型痛点调研献策。十届政协聚焦乡镇企业科技人才培育与任用，形成高质量专项调研报告。1993年，市政协联合市体改委、乡镇企业局走访重点企业，围绕股份制改革、经营机制转换形成的调研成果，获南通市级认可并推广。
据市政协原主席范成昌回忆，上世纪90年代初，市委大力扶持个体私营经济发展，市政协组织委员广泛走访个体工商户、民营企业家，全面梳理生产经营中遇到的各类难题，精准提出放宽税收优惠、加大信贷投放、优化营商环境、推进股份制改革、培育科技人才等一系列务实举措，有效盘活了一大批老旧乡镇企业。
在政协委员们的建言推动下，启东民营经济活力迸发。1996年末个体工商户、私营企业数量较上年分别增长24.82%、49.78%。1997年，市政协先后4次组织考察学习，并4次召开民营经济现场会；1998年，针对企业改制后的规范运营、提质发展面临的新矛盾新问题，形成三份专项调研报告，为全市平稳推进改制工作提供重要决策参考；2000年至2003年，市政协围绕工业小区建设、技术创新、融资担保、市场准入、政策服务等重点深入调研、外出取经，形成的多项建议全部纳入市委、市政府扶持政策，持续激活本土民营经济发展潜能。
随着对外开放力度不断加大，市政协与时俱进将发展外向型经济作为核心履职课题，助力“三资企业”成为经济增长新引擎。上世纪90年代初，政协先后走访400余家企业、13家重点外资企业，摸清外向型经济发展短板，明确深耕外资企业、扩大对外开放的发展思路。1998年，全市政协经济类提案达45件，聚焦投资环境优化、外资企业规范管理、招商引资提质的提案，为全市扩大开放提供重要参考，多项建议被纳入市级对外开放政策文件。其中，政协委员顾代君提交了《关于进一步改善我市投资软环境的建议》，市侨联和市台联提交了《应总结外向型经济工作中的教训》提案。市外经贸局针对提案中提出的问题，有针对性地实施了一系列新措施，市政府在印发《关于进一步扩大对外开放的若干政策意见》和《关于规范对外商投资企业收费管理的暂行规定》中，充分吸收了提案中部分合理可行的建议。
谈及提案初衷，顾代君回忆，当时任职市外经贸局，全市招商引资热情高涨，但常常把握不准外商实际投资需求。在对接外商过程中，她仔细梳理外商关切，摸清启东投资环境的短板与不足，据此撰写提案，建议完善商超、酒店等城市配套设施，打造更宽松的政策环境等。在她看来，历经多年发展，启东招商工作卓有成效：“如今招商服务既有温度热情，又能精准把握外商需求，在双向沟通中寻求契合点，实现地方发展与投资者的互利共赢。”
迭代腾飞：
聚力科创江海，赋能产业高质量跃升
立足科技创新驱动产业转型。1998年，市政协围绕科技进步、知识经济发展开展全域调研，形成6份调研报告并出台专项建议案。2006年，聚焦工业企业科创投入、产学研融合、人才培育调研建言，助力市委、市政府出台科创创业扶持政策。面对国际金融危机冲击，市政协组建专项课题组，帮扶中小企业纾困解难，形成扶持发展建议案并获市委全文转发。
往届委员王耀辉敏锐洞察生物医药赛道前景，2017年建言深度对接上海张江药谷，培育本土生物医药产业。2023年，朱卫强委员提交的提案《关于加快推进科技创新城市建设的建议》，促成科技局出台20条扶持政策，助力科创城市建设，推动全市高新技术企业数量创历史新高。
与此同时，市政协持续聚焦电动工具、建筑业等本土特色产业，常年建言产业技术创新、品牌打造、人才培育，助力传统产业提质增效。1999年，市政协十一届七次常委会议就本市建筑业发展情况进行专题协商，组成3个小组赴有关乡镇和建筑企业调研，形成3篇调查报告。2003年3月，市政协原主席周嘉生牵头组织相关人员，在上海举办启东建筑业推介会。政协委员黄裕宾亲眼见证启东建筑铁军征战南北、走向海外。1989年启东获批撤县设市，时任建筑工程公司党委书记的他深知，城市发展成就，饱含建设者汗水，也汇聚政协委员助力建筑业发展的履职智慧。
多年来，市政协持续推动江强海兴。2004年，围绕江海岸线科学开发、产业合理布局、生态资源保护建言献策，推动全市出台江海岸线开发专项规划。2009至2011年，持续跟进江海联动开发、吕四港建设，围绕基础设施完善、产业集群培育、口岸服务升级等提出系列优化建议。2014年建言海工园“腾笼换凤”，倒逼产业转型，此后持续调研破解海工船舶企业用工缺口、产业链配套不足等难题，推动产业向高端化、智能化、绿色化跃升。
2022年，市政协委员袁雪松提出了“成立海工船舶及重装备产业协同创新功能平台”的提案，建议明确平台的组织架构和高效可行的运营模式，推动船企抱团协作、优势互补，合力共克技术难题，持续降本增效。在倪磊磊等委员推动下，今年3月，吕四港临港装备产业联盟挂牌成立，联动高校共建创新实验室，攻坚关键核心技术。
吕四港，启东向海图强的战略支点。早在上世纪90年代，政协组织多轮视察调研活动，为吕四港起步建设倾注心力。此后的岸线科学开发、口岸服务升级、产业集群培育，市政协持续跟进、步步深入。2020年，吕四港融入江苏新出海口的建议获评年度优秀提案，为港区提档升级提供关键智力支撑。同年，起步港区“2+2”码头建设中，2230万立方米疏浚淤泥处置成为“拦路虎”，市政协牵头召开专项民主监督协商会，多方论证后助推“吹填法”落地，保障吕四起步港区通用码头如期启用。
如今的吕四港码头，一排排红色港机迎风耸立于蓝天碧海间，风电叶片、集装箱货柜等整装待发，汽笛长鸣，一艘艘巨轮缓缓驶向深蓝……2025年集装箱吞吐量20万标箱，通用码头通达全球54个国家和地区。
七秩同心筑华章，奋楫扬帆启新程。站在启东政协成立70周年的全新起点，市政协将始终锚定全市高质量发展大局，持续深耕经济科技履职主战场，凝聚委员智慧、汇聚各界力量，持续赋能产业迭代、科创跃升、江海联动，为启东现代化建设谱写更加厚重精彩的政协新篇章。
2025年2月27日，市政协组织“委员向海行”活动，视察上海昭晟机电（江苏）有限公司。
2024年3月22日，市政协举行“新质生产力与经济高质量发展”委员专题读书会。
