本报记者 李天舒 顾晓晓

四时俱可喜，最好新秋时。

8月28日，2026启东（上海）投资合作恳谈会在上海浦东举行。作为市第十五次党代会后举办的首场重要招商活动，以奋斗之姿奔赴秋实之约，既是一次区位价值的集中释放，也是一次营商环境的深度亮相，更是一次创新资源的精准聚合。来自央国企、上市公司、行业龙头、科创企业、高校院所与金融机构的嘉宾齐聚一堂，共谋跨江融合发展大计，共创合作共赢美好未来。

“启东的优势早已不只是地理上的‘近’，更是发展格局上的‘融’”

地处长江入海口北翼的启东，是江苏唯一全域靠江靠海靠上海的城市，也是长江经济带、长三角一体化、沿海开发等多重战略交汇点。江海交汇的独特地理禀赋与叠加密集的政策红利，让这座滨江临海城市站在了长三角一体化发展的前沿。

近年来，启东锚定长江口产业创新绿色发展协同区北岸先行区定位，以交通同网为基础、产业同链为核心、创新共享为支撑，推动跨江融合走深走实，加快重塑空间发展格局。随着北沿江高铁、S11通沪高速等重大交通工程加速成网，海工船舶、生物医药、泛半导体等主导产业集群持续壮大，如今的启东，正从物理层面的“地理接轨”大步迈向规则层面的“深度融入”，在长江口产业创新协同格局中加速释放北岸增长极的强劲势能。

与会嘉宾纷纷表示，启东的优势早已不只是地理上的“近”，更是发展格局上的“融”。随着长江口产业创新协同不断走深走实，启东正从“接轨上海”迈向“融入上海”，从“区位优势”加速转化为“发展胜势”，在长三角一体化的大棋局中释放出越来越强的吸引力。

上海社会科学院原副院长、长三角与长江经济带研究中心主任王振指出，启东与上海地缘相近、人缘相亲、产业相融，应以同城化建设为总抓手，进一步打通行政壁垒与要素流动堵点，畅通人才流、资金流、技术流，推动创新要素跨江自由流动、高效配置，构建共建共享、合作共赢的区域创新生态，将得天独厚的区位优势加速转化为实实在在的发展胜势。

华东师范大学城市发展研究院院长曾刚认为，启东深度融入上海大都市圈，核心在于建立制度化的协同治理机制，构建启东上海“双向赋能”新模式，真正释放跨江融合的内生动力。启东应加强与上海在金融、人才、项目、科创等方面拓展更宽领域、更深层次合作，强化“不是上海、却在上海”的同城感受，探索产业品牌共建新机制。逐步推动从“上海研发+启东制造”的“单向溢出”，转向“双向奔赴、互相孵化”的“双向赋能”，与上海构建起“创新链一产业链一市场链”深度耦合的发展共同体。

“与启东双向奔赴、共同成长”

如果说区位优势是启东的 “硬家底”，那么优质的营商环境就是启东的 “软实力”。恳谈会上，三家在启东深耕多年的企业相关负责人先后登台，用实实在在的投资经历，讲述了 “选择启东、加码启东” 的故事，成为启东营商环境最鲜活的证言。

“启东拥有得天独厚的岸线资源和完备的产业配套，更有高效务实的政务服务团队，是我们深耕海洋工程领域的最优选择。”启东中远海运海洋工程有限公司总经理马川对启东的产业生态感触尤深。乘着长三角一体化战略的东风，企业将深入实施转型升级战略，开展数字化、智能化升级，进一步增强在国际市场的竞争力，吸引更多国内外海工装备产业链相关企业来启东投资兴业，为启东沿江经济发展注入新的活力。

华峰集团有限公司副总裁、瑞讯生物董事长尤飞锋说，江苏华峰于2014年落户启东，历经11年的发展，累计总投资超70亿元。华峰集团在启东的投资版图不断扩容，底层逻辑是对当地营商环境的高度信任。“从审批落地到投产运营，服务专班全程跟进、专班推进，把‘企业的事’当成‘自己的事’，让我们能全身心投入生产研发。” 尤飞锋表示，未来华峰将不断加大新材料产业的投资、技术创新和产能布局，把更多优质业态导入启东，与启东双向奔赴、共同成长。

外资企业同样用真金白银为启东投下 “信任票”。拜耳中国公共与政府事务及可持续发展副总裁王甦表示，拜耳选择启东，不仅看中这里优越的区位和产业基础，更看中这里稳定、透明、可预期的发展环境。自项目落地以来，启东在要素保障、政策服务等方面提供了全方位支持，让企业坚定了长期深耕的信心。下一步，拜耳将持续深化与启东的合作，助力当地生物医药产业集群提质升级。

当下，越来越多的企业不约而同地选择启东、加码启东，营造出营商环境的 “金色口碑”。这种 “以商引商” 的磁场效应，正加速形成 “引进一个、带动一批、辐射一片” 的良性循环，让启东成为投资兴业的热土。

“把科创势能转化为产业竞争力”

产业高质量发展，既需要“最强大脑”的智力支撑，也需要“金融活水”的资本赋能。此次恳谈会上，院士专家、高校科研院所、产业基金与科创、服务业项目的集中亮相，彰显了启东构建“产业+科技+金融+服务”融合生态的决心，也为长江口产业创新绿色发展协同注入了持久动力。

最强大脑链接生产一线，科创源头活水奔涌而来。上海理工大学与启东长达15余年的校地合作，正是智力赋能产业的生动注脚。“我们在启东设立长期技术转移工作站，已为神通阀门等十余家企业完成产品升级，下一步将推动光学人工智能成果落地转化。”上海理工大学智能科技学院党总支副书记、副院长黄华杰表示，启东凭借良好的区位优势、完备的产业体系，应精准对接上海未来产业布局，切入人工智能、集成电路等赛道，让实验室成果快速对接生产线，把科创势能转化为产业竞争力。

资本模式迭代升级，产业基金激活发展内生动力。“从传统财政拨款到股权化投资，政府通过基金模式帮助企业参与得更深、更合理，更能从制度层面完善治理。”上海浦东海望私募基金管理有限公司执行总裁岳浩坦言，启东的地理区位、营商环境与产业基础，尤其适配半导体等强地域属性产业的发展需求，是承接上海乃至长三角产业外溢的优选之地。

上海张江浩珩创新股权投资管理有限公司总经理王文捷带来了实践样本。总规模11亿元的张江燧锋二期基金，已引入启东锦汇集团作为有限合伙人，基金聚焦集成电路、生物医药赛道，将上海研发人才优势与启东产业化优势深度耦合。“战略性新兴产业研发投入大、落地需求强，基金与产业基地结合，既能保障持续资金供给，又能高效配置土地资源，推动成果快速产业化。”王文捷表示，“产业+基金”模式将打通两地优势，助力新兴产业成长为启东经济增长的核心引擎。

本次恳谈会上，长三角基因检测及人工智能中心、船舶检测服务项目等科创与服务业项目签约。从智力支撑到资本护航，再到检测中心等公共服务平台补链强链，启东正构建“科创企业+服务平台+产业集群”的完整创新生态，全链条升级的乘数效应持续释放。