编者按
华章日新，书写非凡答卷；步履铿锵，激荡崭新征程。当“十四五”的壮阔画卷徐徐绘就，启东高质量发展的澎湃乐章正激荡回响。立足于“港”，锻造“蓝色引擎”；着眼于“融”，构筑“开放门户”；致力于“新”，崛起“创新高地”……百万启东儿女用五年时光挥毫泼墨，城市能级实现新跃升，发展动能得到新增强，民生福祉达到新水平，江海大地焕发新容颜，启东豪情满怀奔赴“下一个千亿”。
站在“十五五”规划谋篇布局的关键节点，市融媒体中心启动“非凡‘十四五’ 开‘启’新征程”全媒体新闻行动，整合“报、声、屏、端、网、微”全平台资源，推出相关系列报道和“我的‘十四五’”专栏，以全景视角与个体叙事相结合的方式，生动呈现启东波澜壮阔的发展画卷，激励全市上下为南通发展大局勇挑重担、多作贡献，在“十五五”新征程上向海图强、力拔头筹。
本报记者 李天舒 钱爱仁 严亚楠
长江携壮阔的浪花，在此处舒展最后一段蜿蜒；黄海裹磅礴的潮汐，于这片滩涂撞出最烈的浪花。
当长江的浪花与黄海的潮汐在启东海岸相拥，这座矗立在长江入海口的城市，用“十四五”五年时光，在江海交汇的壮阔画卷上，写下了跨越发展的壮丽诗篇。
五年来，启东锚定高质量发展航向，以大港崛起激活向海动能，以产业升级筑牢经济根基，以城市进阶擦亮民生底色。地区生产总值从2020年的1223.10亿元攀升到2024年的1514.65亿元，全国综合实力百强县市排名跃升至第18位，8个镇跻身全国千强镇。一个个亮眼的数据背后，是启东“勇当全省向海图强龙头板块”的使命担当，更是这座城市向着“强富美高”新目标勇毅攀登的生动写照。
大港扬帆：万吨巨轮见证枢纽跃升
出口目的地涵盖五大洲40多个国家
初冬的吕四港起步港区，红色港机如钢铁巨人般“舒展臂膀”，10万吨级货轮鸣笛靠泊，甲板上的风电叶片静待装卸，集装箱在岸桥与堆场间有序流转。“十四五”期间，这片沉寂的海岸完成了从渔港到商港的华丽蜕变，成为启东向海图强的核心引擎。
2025年上半年，这里的集装箱吞吐量达10.8万标箱，同比增长35%。通用码头营运收入更是突破17023万元，从零星运输实现质的飞跃。如今，这里已开通多条国际国内集装箱航线，从 “内陆末梢”跃升为长三角北翼重要的出海门户。
时间回溯到2020年初，南通市委、市政府明确以吕四港为起步港区、通州湾为主体港区，谋划推进江苏新出海口建设。应和着南黄海波涛阵阵，吕四“2+2”码头、进港航道、内河转运码头等六大工程全面开工。2021年12月22日，建设者们攻克了高潮位差、特殊地质条件等技术难关，硬是在1年半时间内，建成了4座10万吨级通用码头，刷新国内同类港口建设速度的纪录。
五年间，吕四港的建设成果如雨后春笋般涌现：2个10万吨级通用码头与2个10万吨级集装箱码头相继启用，打通江海联运的关键节点；10万吨级进港航道顺利通航，“两横两纵”疏港公路网与港区道路全面投运，构建起高效便捷的陆运体系；内河转运区14个千吨级码头全部投入使用，实现江河海无缝衔接；洋吕铁路吕四港铁路专用线海铁联运首列成功开行，奏响多式联运的协同乐章……如今，“铁路进堆场、内河连码头、海港通大洋”的立体交通格局已然成型，为港口能级跃升奠定坚实基础。
港口的强势崛起，让项目落地按下“快进键”。从卫华海洋73天完成签约落地，到惠生海工41天敲定合作细节，再到豪迈重工40天达成合作意向，吕四港以全流程“保姆式”服务不断刷新招商引资质效。如今，这里已然成为高端产业集聚的“强磁场”：我国自主研发建造的最大吨位、最大储气量新型海上浮式液化天然气装置——NGUYA（恩古雅）FLNG从这里扬帆远航，彰显“中国智造”的硬核实力；卫华海洋的3000吨门式起重机畅销全国，占据行业高地；华峰瑞讯生物新材料项目加速推进，蓄势待发；海力风电、科东风电等龙头企业扎堆落户，形成特色鲜明的产业集群，“一主两新三特”的产业发展格局愈发清晰，产业根基不断夯实。
一组组亮眼数据，清晰勾勒出吕四港的成长轨迹：“2+2”通用码头自开港运营以来，货物吞吐量实现从0到300万立方米的跨越式突破，三年时间连续迈上三个大台阶；航线网络不断拓展，已通达六大洲40个国家和地区，“大港大能级”的辐射效应持续释放；港口的繁忙带动产业腾飞，区镇规上工业总产值从2021年230.11亿元的规模，跃升至2024年的335亿元，发展动能愈发强劲，增长势头令人振奋。
从世代依存的千年渔港，到通江达海的现代化大港，吕四港用五年时间完成了令人惊叹的华丽蝶变。面向未来，这片热土的发展蓝图已然绘就：以海洋经济为核心发展轴，加快打造百亿级临港贸易平台，持续推进临港产业平台扩容提标，朝着2028年实现“三千一百”目标奋勇迈进，续写新时代东方大港的辉煌篇章。
产业蝶变：创新驱动筑牢发展根基
全国科技创新百强县市排名前进19位
11月10日，南通中集太平洋海洋工程有限公司建造的两艘40000立方米LPG/液氨运输船命名。这两艘船装备了绿色环保双燃料主机，能够显著降低运营过程中产生的污染物和温室气体排放量，其货舱能够灵活地装载包括LPG、液氨以及氯乙烯单体（VCM）在内的多种液化气体货物。
“十四五”期间，中集太平洋以自主创新驱动海工产品优化升级，实现了“裂变式”发展：从企业重整，到收购丰顺船舶建立西厂区；从外地总装，到整船全链条在启生产；从单一的中小型液化气船，到其他高端海工装备与清洁能源船，目前在手订单200亿元。
“这几年抓住产业‘景气周期’，持续腾笼换凤，原本20多家零散企业优化整合成央企国企为主的船企。”海工园管委会副主任、寅阳镇副镇长徐向军介绍，目前主要有海洋工程装备、海洋特种装备船舶、能源及重型装备制造三大重点板块，实现了从浅海至超深海的全覆盖。2020年以来，区镇规模工业应税销售以年均增幅20%的趋势增长。
海工船舶是我市的地标产业。近年来，我市深入实施向海发展战略，依托185公里江海岸线、45平方公里临港产业腹地，融入通泰扬高技术船舶和海工装备国家先进制造业集群建设，获评国家海工装备产业示范基地、国家船舶高新技术产业化基地、国家船舶出口基地等“国字号”荣誉。今年前三季度，海工船舶产业产值279.6亿元，同比增长11%。
除海工船舶，我市的产业地标还有生物医药。五年来，启东抢抓长三角一体化发展、长江口产业创新绿色发展协同区建设等战略机遇，精准嵌入上海生物医药产业链。今年前三季度，全市28家重点企业完成生物医药产业总产值39.56亿元，同比增长14.23%。
连日来，位于启东经济开发区的拜耳健康消费品供应中心新厂项目建设热度不减，施工人员正紧锣密鼓地推进主体工程收尾，进入内部暖通以及设备安装阶段，新厂投产后将成为拜耳健康消费品在中国市场的核心生产基地之一，成为拜耳全球产品供应网络的重要组成部分。
“十四五”期间，启东持续完善产业链、创新链、供应链，推动生物医药产业向更高质量、更高能级迈进。目前，全市共有18家药品生产企业、18家医疗器械研发生产企业、13家生物医药研发机构，以及50多家处于孵化筹建期的初创企业，基本形成了涵盖化学制剂、原料药、中成药、生物药、医疗器械、辅料包材、研发外包服务等较为完整的产业发展体系。生物医药产业产值由2020年的63.8亿元，增加到2024年的89.1亿元。
产业发展需要强大的、系统性的创新引擎。“十四五”以来，建成国家级企业技术中心2家、国家卓越级智能工厂2家，在全国科技创新百强县市中排名第8位、较“十三五”末前进19位，长三角国家技术创新中心南通分中心启东基地、启东复旦医学创新研究院、上海大学长江口新能源概念验证中心等一批高能级科创平台载体签约落地，北京大学生命科学华东产业研究院获批省首批新型研发机构。
城市进阶：民生福祉绘就幸福底色
全市PM2.5浓度位列全省县区市第一
晨光里，沪启城际快线串联双城生活；江畔侧，清新空气让每一次呼吸都成为享受；夜幕下，音乐节点燃城市活力……这一幕幕生动图景，并非孤立的片段，而是启东在“十四五”期间砥砺奋进、实现全方位城市进阶的真实写照。
11月18日，全新的启东客运站迎来便民服务“精准升级”：启东至上海长途客运总站票价调整为29元，全新投入10辆考斯特形成与亲民大巴并行的服务矩阵，满足更多启东市民的个性化需求。
“十四五”期间，我市持续提高客运服务品质，“城际直达”“人才专线”“机场专线”等多个城际客运子品牌投入运营；铁路班次新增至吉林、深圳、北京、乌鲁木齐等方向，加密至上海、南京等方向。
启东全面融入区域发展大局。崇启公铁长江大桥进度过半，S11通沪高速南段前期工作取得突破性进展，通沪高速公路与上海沪崇高速公路衔接纳入上海“1+13”大都市圈区域综合交通一体化专题研究……一条条畅通的动脉，将启东带入发展快车道。
11月7日，在长江北支崇启大桥东侧的寰宇启东码头水域，寰宇东方国际集装箱（启东）有限公司员工王苏强继2023年后再次用镜头记录下江豚的身影，几头江豚在波光粼粼的江面上追逐嬉戏，好不惬意。
近年来，从全球极危鸟类“中华凤头燕鸥”，到遗鸥、黑脸琵鹭、黄嘴白鹭等珍稀鸟类，再到“水中大熊猫”长江江豚，越来越多的珍稀动物为启东生态环境“投票”。
“十四五”期间，全市PM2.5浓度位列全省县区市第一，优良天数比例名列全省前列。17个市考以上断面优Ⅲ比例达100%，头兴港备用水源地达到地表水III类标准，近岸海域水质优良比例为65.7%~77.7%，达到年度目标。江风海韵与城市绿意交相辉映，“启东蓝”“启东绿”成为城市最鲜明的底色。
还记得今年9月27日举办的2025启东首届蝶湖音乐节吗？从深情到狂欢，从摇滚到民谣，让这座东疆小城镌刻下首场音乐节的完美记忆。
“十四五”期间，启东不断丰富文化供给，举办“2025爱你爱我·新年遇见光”元旦跨年、蝶湖音乐盛典专场演出等万人级文旅活动10余场次；“潮汐树”“到启东观日出”火爆全网；联合中国国家地理，打响“最鲜城市”城市新名片，打造中国第一条“最鲜公路”。“十四五”期间，旅游人次超2650万，旅游收入超272亿元。
当更多游客慕名而来、乘兴而归，我市也在加快塑造文化惠民服务优势，让文化福祉浸润城乡肌理。“十四五”时期，文体中心、版画艺术中心、瀛东书厅开放运行；11家基层文化站点完成建设和提档升级，311家基层综合文化服务中心常态化免费开放。文化“三送”工程累计开展1500余场次；常态化举办“共乐东疆”“四季欢歌”“文化幸福365”等市、镇、村级各类主题文化活动20000余场。
潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。站在 “十四五” 收官与 “十五五” 开启的历史交汇点，启东正以江海般的胸襟与气魄，承载着千万人民的期盼，在高质量发展的航道上继续劈波斩浪、奋勇前行，书写更加非凡的时代篇章。