开栏的话

1928年3月1日，启东设县分治。90年白驹过隙，东疆大地，万象更新。90年风云变幻,尘封在卷帙浩繁的档案中，留存于亲历者的脑海中。在庆祝启东设县分治90周年之际，我们抚今追昔，感谢和铭记那些创造了启东崭新历史的人，回溯和纪念那些创新了启东发展轨迹的事，并将其斗志、精神、理想薪火相传。本报今起推出“第一启东”专栏，择要回眸启东设县分治90年来的90件大事，并作延伸报道，敬请关注。

本报记者 范存娟

【历史档案】

1928年3月1日，经过18年斗争，崇明外沙（今启东市南部）终获与崇明分县设治胜利，启东县宣告正式成立，同盟会会员袁希洛任启东县首任县长。

历史上，启东曾分属三个县管辖。南部为新涨的沙地，史称外沙，1928年分治前属崇明县。1910年，崇明外沙即提出与崇分治要求，但遭崇明豪绅地主反对。1928年1月27日，民国江苏省政府第28次会议决议：崇明外沙“应即设县分治”，“以地居江北大陆之极东，东海之滨，接涨无已”，定县名为“启东”。2月10日，国民政府召开国府委员会议，同意启东设县。启东建县时面积为650平方公里，人口30余万人，下辖10乡。

【记者追踪】

3月12日，记者来到市人民医院，这是1928年启东设立县治时的政府所在地，当年的刀光剑影、硝烟烽火早已沉入历史深处，化作现实的养分，呈现眼前的已是一世安然。

90年了，哪里能寻觅当年的印迹？在市档案局副局长王建华的指点下，记者来到市民广场东侧，见到了至今留存于世的设县石碑。

当年，为纪念设立县治，首任县长袁希洛撰文立碑，碑文写尽了设立县治的不易。如今，岁月洗礼下的石碑尽显沧桑，汉白玉碑体记载的碑文已残缺不全、模糊不清，但其承载的那一段历史，值得全启东人铭记。

设立县治不易，珍藏于市档案馆的5本《启东设治汇牍》，有着十分详实的记录。

翻阅这些泛黄的、透着那个年代气味的纸张，一个个人、一件件事，跃然纸上，连成一幅启东各界人士团结一致，上下请愿，南北奔走，竭力呼吁的生动画卷。

当年，外沙与内沙江面横断，交通阻碍，行政司法，多有隔阂，人民感受痛苦，无可排除，而内外沙面积财力，均可独立为治。为此，众多人士数十次赴北京、南京、上海、苏州、镇江、崇明交涉，前后发函电、呈文200多件，积稿盈尺，计30余万字，外沙分治道路艰辛。

但曲折再多，历史前进的车轮无法阻挡。1928年3月1日，经过18年斗争，崇明外沙（今启东市南部）终获与崇明分县设治胜利，启东县宣告正式成立。

从此，我们有了个共同的名字：启东人。

【相关链接】

启东首任县长袁希洛，原名俶畲，字素民，江苏宝山人，生于光绪二年(1876年)，是清代末期的秀才，曾就读于上海龙门书院，后去日本留学，光绪三十二年(1906年)在东京参加了孙中山领导的同盟会。

全国解放后，陈毅同志聘请袁希洛为上海市政府参事处参事，他拥护共产党，热爱新中国，曾写信给毛主席提建议，毛主席亲笔复信，后袁希洛上北京，毛主席接见了他。