家家都有小，人人都会老。“一老一小”同属民之关切，是坚持以人民为中心的发展思想、全心全意为人民服务的生动体现。日前，南通市人民政府正式印发《南通市“一老一小”整体解决方案》，标志着南通市“一老一小”事业的整体解决行动正式开启。

人口发展是“国之大者”，“一老一小”即老有所养、幼有所育事关全民健康大局。党的二十大报告提出，优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

江海平原灵秀美，长寿之乡幸福城。“七人普”数据显示，南通全市常住人口772.66万人，60周岁以上常住老年人口占常住人口总数30.01%，65岁及以上人口达22.67%，全市百岁老人占全省22%。这份荣誉曾经让南通人民无比骄傲，但如今深度老龄化也带来诸多麻烦。面对“少子老龄化”趋势、家庭照护能力不足、托育托位数短缺等问题，南通已经在行动！

老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。习近平总书记曾指出“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。”构建富有特色的南通养老体系，提供多层次的养老服务供给是基础，提升养老服务质量是关键。用心用情促进居家养老、社区养老和机构养老高质量融合发展，着力推动联结城乡、融通医养、链接机构社区居家的全链条、全要素“链式养老”服务模式实现全覆盖，形成全国实施积极应对人口老龄化国家战略的“南通特色”。

托起花朵，“育”见朝阳。相关调查显示，城市中大概有1/3的家庭有托育的需求，要实现“幼有所托”，根本之策是发展普惠性托育服务。发展公办托育机构，鼓励社会力量来投资，支持用人单位举办，建设社区服务网点，有效扩大普惠性的托育服务供给。同时各级部门应尽快研究制定托育服务的制度规范，鼓励有条件的普通高等学校和职业院校开设托育服务相关专业，加快培养专业人才，引导托育服务专业化发展。

百姓之事无小事，“一老一小”总关情。以人民为中心，呼应人民群众对高品质生活的追求，用暖心的守护，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。（周佳敏）