狗一直以来被称为“人类最忠实的朋友”。不管是在农村还是在城市，都能看见狗的身影。特别是在农村，狗是看家护院的好帮手。但是，随着养犬者队伍的不断壮大，爱犬伤人的事件也越来越多。最近闹得沸沸扬扬的吉林长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件，更是让“狗患”这个词再次进入人们的视野。人们不禁要问，不文明养狗何时休？

针对日趋严重的“狗患”问题，不少城市都出台了相应的制度来规范市民养犬行为。但这些规定只是针对城区，对农村并没有约束力。其实，相对于城市来说，农村的犬只较多、品种繁杂，而且绝大多数狗都是放养，更容易发生狗咬伤人的事件。恶犬伤人的事件近年来频频发生，事发地点也多为农村。另外，农村养狗还存在破坏农田，损坏、撞倒垃圾桶，破坏公共设施等危害。

“现在村里面很多养大型犬的，直立起来比人都高，老人孩子看见了都不敢从边上走路。”东海镇显忠村一村民如是说。“养狗我们不反对，但是狗一定要看管好，最起码在家要进窝、外出要栓绳。”另一名村民说，她家就住在村委会附近，晚上喜欢带着孩子到村委会广场玩，经常看见一些乱窜的狗。“最害怕的是，冷不丁一只狗跑过来，尤其是那些大型狗，看着就让人害怕。”

解决农村“狗患”问题，必须出实招。一方面，完善现有的养犬管理办法，在农村养犬方面作出相应的细化规定。建立处罚制度，对造成人身伤害、社会危害的狗主人，实施教育、处罚和依法追责，规范养狗行为，严格禁止在公共场所不束犬链(绳)的遛狗行为，养犬相关管理条例要落到实处，切实维护文明的公共秩序，保障公共安全，让养狗成为社会有序发展的一部分；另一方面，城管、公安、卫生防疫、村委会等部门和单位应加强联动，对村民养狗加强宣传教育，引导村民树立依法养犬、文明养犬的意识，明确犬类办证登记、强制免疫及相关责任条款，签订养狗协议和责任书，督促养狗者承担公共社会责任，对养狗进行系统化、规范化管理。

当然，在农村文明养狗方面的实际执法中，存在养大型犬、不牵狗绳等违法养犬的行为很难取证和追踪，执法存在一定的难度和风险，有关部门或许可考虑发动村民小组或者社会组织的力量，社会共治，协同管理养犬事务。

也有专家建议，除了提倡文明养犬外，社会上还应该多一些养犬培训机构，指导大家人犬如何相处的正确模式、训练爱犬以及基本的养犬常识等。

（亦同）