治理低保乱象重在公开公正
2018-05-29 09:15:58 来源:启东日报数字报 阅读数:982

近日,我市部署农村低保专项治理工作,出台了农村低保专项治理的实施方案,针对“人情保”“错保”“漏保”等问题,用三年时间重点整治群众身边的腐败问题,斩断伸向困难群众救命钱的黑手,坚守农村低保兜底保障的底线。2018年有效整治农村低保工作中的腐败和作风问题,基本解决群众反映强烈的“人情保”“错保”“漏保”等问题。

城乡低保政策是党和政府推出的一项重大民生政策,旨在帮助那些确实贫困的家庭。不少贫困家庭在其扶持下渡过了暂时的难关,重新走上了发家致富路。但不可否认的是,“人情保”“错保”“漏保”等现象时有所见。一些基层干部反映,再精细的低保标准也难以完全覆盖复杂的现实,偶尔会出现难以抉择的情况。但老百姓的眼睛是雪亮的,只要是低保对象确实困难、如实说明,经手干部依据政策、出于公心,整个过程公正公开、监督有力,群众便不会质疑。而群众真正不满的,是那种靠隐瞒欺骗、权力关系得来的低保,以及主管部门和基层干部把关不严、不负责任的作风。从制度安排来看,农村低保理应做到“应保尽保”,不错保也不能漏保。但在实际操作中,一些镇村干部不同程度地存在对最低生活保障工作重视不够、责任不落实、管理不规范、监管不到位、工作机制不健全等问题,导致错保、漏保、骗保现象的发生。一方面,这固然与部分工作人员工作不细致、作风不扎实有关;另一方面,一些滥用职权、弄虚作假的干部未得到应有惩戒,也是低保乱象屡禁不止的重要原因。

在全面建成小康社会的决胜阶段,各级党委政府要把低保工作提到打赢脱贫攻坚战的高度去做好。杜绝低保乱象,关键是堵塞漏洞,严格程序,以公开求公正。一要公开评议条件。镇村要将申请低保的具体条件及时向群众公开,并经常做好宣传、解释工作。只有大家都熟知规定,才有可能更好地享受政策带来的实惠。二要严格评议程序。从申请到审批,所有环节严格按照规定要求,在“阳光”下进行,充分保证广大群众的知情权、参与权和发言权,从而有效杜绝一切形式的“暗箱操作”。三要加强监督检查。对低保申请人家庭的经济状况要认真核查,并及时向社会公布,主动接受群众监督。同时,在清退不符合政策的低保对象后,除依法依纪处理部分滥用职权的干部外,还要让那些不符合政策的低保对象将不该拿的钱物“吐”出来,并像公开不合格产品一样在媒体上曝光。只有让低保实现应保尽保,不“错保”“漏保”,低保这一惠民政策的制度设计才能发挥其最大功效。

张兴 张裕新