近期多名网约车司机向记者反映，有乘客下车后不结账，手机号失联，上百元的车费最后只能自认倒霉。记者调查发现，原来这些别有用心占便宜的乘客，用的多为手机临时号。现有不少软件可免费申请手机临时号，即在不换本号的情况下，再得到一个可接打电话、收发短信的小号。（12月6日《北京晨报》）

最近，手机小号逐渐风行开来。用户在不换机、不换卡的情况下，只需要下载个软件就能轻松实现“一机多号”。新的小号功能与其他电话号码完全相同，可以正常接打电话、发短信。而使用者最看重手机小号的一点就是任性，每天都可以换一个新号码，想换就换；不想接电话，可以将小号关机，或设置免打扰时段，并不影响手机本号使用。面对强烈的消费需求，不仅移动、联通等电信运营商提供小号服务，阿里巴巴等知名网站也开发有相应软件。

正如有软件开发商将小号软件标榜为“隐私保护神器”，这项电信服务的本意是让机主用小号防骚扰、避免隐私外泄。不过，却有一些人看中该服务号码屏蔽不易追查的特点做不法之事，如对他人实施骚扰、乘坐网约车不给钱、发完短信不认账等。由于小号可以随意更换，使得一些用户手机设置的黑名单防不胜防，每天面临被“陌生号码”骚扰的危险。同时，除了“隐姓埋名”，有的软件还能为高级会员提供增值服务，使会员“变声”，完美掩饰来电者身份。于是，网约车司机在遭遇“霸王单”后，往往联系不上乘客，或对方拒不认账，只能吃哑巴亏。

任何事物都是一把双刃剑。如果不加以有效监管，“隐私保护神器”反而会变成“骚扰神器”，沦为不法分子的“隐身衣”。从2015年9月1日起，“史上最严”手机实名制全面实施。根据规定，电信业务经营者为用户办理固定电话、移动电话等入网手续，在与用户签订协议或者确认提供服务时，必须如实登记用户提供的真实身份信息。无论是现实中办理手机号码，还是虚拟出来的手机小号，都应遵循实名制规定。面对任性的手机小号，需要刚性的监管及时跟上。

相当一部分小号软件是由第三方网站开发的，鉴于小号的特殊性，相关网站实际上已经在扮演“虚拟运营商”的角色，为电话用户办理入网手续。因此，有关部门可以参照《电话用户真实身份信息登记规定》，将这些网站经营者视同电信业务经营者进行监管，要求其履行相应职责。包括，要求用户出示有效证件，提供真实身份信息，否则不得办理入网手续。在向电话用户提供服务期间及终止向其提供服务后两年内，应当留存用户办理入网手续时提供的身份信息和相关材料。

我国电信条例第五十七条明确规定，任何组织或者个人不得利用电信网络制作、复制、发布、传播含有“侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益”等内容的信息。软件开发商在用户注册申请小号时，有义务提醒其合法使用，不用于非法用途。此外，相关经营者还要建立调查举报响应机制，在收到国家行政、司法机关通知用户小号被认定用于违法犯罪活动或其他不当用途，或是用户小号被投诉用于违规发送商业信息的，必须及时限制、暂停、终止其通信服务，并积极提供相应信息，配合警方调查，帮助受害者维权。