——贯彻落实市委十一届十三次全扩会精神系列评论之三

本报评论员

把创新作为推动发展方式转变的强大动力，大力发展创新型经济，加快建设创新型社会。这是市委十一届十三次全扩会强调的一项重要战略任务。

转型升级是发展之本，创新提升则是发展之源。国内外先进的实践经验证明：转型发展的动力在于创新，在于观念创新、体制机制创新、科技创新和文化创新。没有创新驱动，战略转型就是一句空话；没有创新发展，一个地区就难以在同质化竞争日益严重的情况下实现突破性跨越。

近年来，我市坚持创新实践，以改革创新激发发展活力，干部群众在“两个率先”进程中的积极性主动性创造性得到充分发挥。“十二五”时期，我们要继续坚持不懈地走发展创新型经济的路子，加快完善企业为主体、市场为导向、人才为支撑、产学研结合的自主创新体系，培育一批具有自主品牌、标准和专利的科技型、创新型企业，拥有一批具有自主知识产权的创新产品，建设一批技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资服务和社会化人才服务的创新型载体，引进一批带技术、带项目、带资金的领军人才和创业团队，不断增创创新发展的新优势。

创新是法宝，还体现在体制机制的创新上。发展转型有赖于体制改革的推进，体制创新的成败决定着发展转型的前景。启东要开启基本现代化建设的新征程，真正实现率先发展，必须增强改革的紧迫性，在关键环节和关键领域实现突破。我们要围绕政府转型、公共需求转型、软实力转型等方面，大力度创新体制机制。要按照统一、协调、精简、高效的原则，建立健全既集中统一领导又发挥各方优势、充满生机和活力的管理体制，进一步转变政府职能，提高行政效率。要健全科学决策、民主决策、依法决策机制，推进政务公开，增强公共政策制定透明度和公众参与度。要建立有效的政策执行协调机制，加大政策执行监督力度，真正让创新型企业、创新型人才充分发挥作用，形成一种宽松、自由、开放、包容的创新创业环境。

创新是一种精神、一种文化。创新文化的一个重要特征是具有敢于挑战的勇气。我们要全面提高全民创新意识，大力弘扬敢为人先、大胆挑战、崇尚竞争、宽容失误的创新文化，积极营造勇于创新、尊重创新、激励创新的社会环境。广泛宣传科技进步和科技创新的先进典型和成果，以政策鼓励创新，以典型激励创新，以成果引导创新。

创新是启东的传统，是启东的希望、优势和潜力所在。在深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期，我们必须牢牢抓住“创新”这个助推器，以创新发展为驱动，激发创造活力，为奋力开启基本现代化建设新征程画上浓墨重彩的一笔。