——贯彻落实市委十一届十三次全扩会精神系列评论之二

本报评论员

坚持调高调优调强的基本取向，在重点领域求突破，在薄弱环节下力气，使经济发展结构更优、质量更高、效益更好、竞争力更强——市委十一届十三次全扩会对加快转型升级的战略部署，是一种发展思维的突破，是一种发展路径的择优。

近年来，启东在江苏沿海开发战略带动下，总量倍增，实力增强，发展优势和发展成果彰显。今年全市人均GDP预计达到6587美元，标志着启东已经进入工业化中后期，正在向下一个节点人均GDP10000美元大关迈进。这将是一个艰难的爬坡过程，也是全市经济社会发展实现质的飞跃的重要阶段。国际经验教训表明，人均GDP达到6000美元以后，经济受国际影响加大，社会结构急剧变化，社会各类矛盾凸现，如果把握不当、应对失策，将会错失千载难逢的发展机遇。应对这些挑战，解决这些突出矛盾和问题，根本的出路在于加快经济发展方式转变，对经济结构进行深层次的调整和优化，实现发展模式的创新和升级。

步入战略转型期，我们必须充分估计到转型升级的艰难和阵痛。后金融危机时代，世界各国、各地区对市场和资源争夺不断加剧，投资和贸易保护主义明显抬头，而我们的经济结构、产业层次、企业素质还不能完全适应这样的竞争，需要在竞争中经受考验和锻炼提高。虽然“十一五”期间我市积极探索转型发展道路、加快科学发展步伐，综合实力、竞争能力和抵御风险能力明显增强，但是由于自身发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然比较突出，产业整体竞争力不强、发展要素制约、创新资源缺乏、各种社会矛盾增多等问题日益凸现。我们必须与时俱进，全力推进经济结构战略性调整，大胆改革创新，提升城市战略地位，保持并增强既有优势，积蓄起更为持久的竞争优势，赢得更为广阔的发展空间。

随着国家长三角区域规划和江苏沿海地区发展规划的深入实施，沪崇启大通道的即将贯通、吕四大港的全面建设以及宁启铁路启东段项目的加快推进，启东在长三角地区的各种优势得以凸现。但现实优势不等于持久优势，比较优势不代表战略优势。我们必须全面推进新兴产业扩张倍增，全面推进传统产业升级换代，全面推进服务业提速跨越，全面推进文化产业繁荣发展，坚持稳增长调结构抓创新紧密结合，以产业转型培育新的经济增长点，以自主创新抢占发展制高点，以节能减排提高可持续发展能力，推动全市经济社会更好更快发展。