深入贯彻落实市委十一届十二次全体（扩大）会议精神，就是要以“提升城市软实力、增强核心竞争力”为根本，以务实的作风、创新的举措、高效的服务和打造精品的意识，进一步加强和改进公安工作，进一步提高维护和促进社会和谐稳定的能力，为全市勇当江苏沿海开发排头兵积极营造良好的社会环境。

一、善谋治安之策，在认识上达到新高度

公安机关要进一步狠抓学习，组织全体公安民警、职工认真学习、深刻领会、坚决贯彻孙书记的讲话精神，切实做到干在实处，走在前列，做基层政权最忠实的捍卫者、矛盾纠纷最及时的化解者、群众安全最贴身的守护者、人民群众最热心的服务者、公平正义最前沿的执行者。要进一步提高认识，融入大局，教育广大民警知大局、识大局、融入大局、服务大局，明确公安姓公，民警姓民，真正把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为公安工作的根本出发点和落脚点，落实到每一名民警的思想和行动中去。要进一步理清思路，明确目标，在全市上下深入推进沿海开发进程中，抓住机遇，找准位置，选准载体，充分发挥公安机关维护社会稳定、深化平安创建、创新社会管理的职能作用，不折不扣地完成市委、市政府交办的各项工作任务。

二、恪尽守土之责，在贯彻上力求新成效

首先，突出“严打”的社会效应。对人民群众关注的杀人等严重暴力犯罪、黑恶势力等有组织犯罪以及直接侵害人民群众切身利益的抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪，要始终保持严打高压态势。对社会影响恶劣、后果严重的交通肇事逃逸案件，要有案必查，有逃必追，及时消除社会负面影响。其次，突出“人防”的核心地位，要按照“警力跟着警情走”原则，进一步将警力投放到案件多发时段和重点区域，建立符合实战警务需要的基层所队勤务制度和适应动态防控需要的社会面巡控机制；再次，突出“技防”的强大功效，要按照建设“设防城市”的要求，加快多村联合视频监控系统建设，根据村居实际情况，以经济强村为核心，辐射带动周边村，多村联合建立监控中心。要全面启动技防入户工程，采取安装邻里互助安防系统，力争小技防入户工程年底全部推进到位。

三、创新服务之举，在工作上开创新局面

在出入境管理方面，要进一步倡导“亲情化、人性化”服务，积极提供签证（注）到期提醒、上门服务、急事急办、邮政特快专递等服务，推出出入境窗口“菜单式”服务，境外人员“保姆式”服务。在公安行政审批上，要进一步简化办事程序，减少中间环节，提高审批效率，实行“阳光作业”。在交通安全管理方面，要全面深化“流动车管所”工作，每月在各镇乡巡回办牌办证，使人民群众不出村就能办理驾驶证、申领摩托车牌照和年审等业务。要全面推进交通安全综合治理，深入开展“平安畅通县区”创建活动，实现交通秩序畅通有序、交通环境明显改善、交通事故稳中有降的目标。在消防安全方面，要进一步加大人员密集场所消防安全整治和重要节庆、重大活动期间的消防安全检查，确保全市火灾事故稳中有降。   ◇市人民政府副市长、市公安局局长   刘以银