市场经济是法治经济。一个地方只有不断推进法治建设,营造良好的法治环境,有效保障投资者的生命财产安全和人民群众的生产经营活动,才能保持长久的竞争优势和旺盛的发展活力。笔者认为,推进法治建设,增强城市软实力,必须做到以下三条:
一是必须加快法治政府建设步伐,营造优质高效的政务环境。注重发挥各级领导干部和公职人员的表率作用,进一步完善领导干部任职法律考试、述职述廉述法考评、行政首长出庭应诉、重大投资重大决策听证、法律顾问等制度,健全落实党委政府科学、民主、依法决策机制,加大决策失误、行政执法过错责任追究力度,进一步提高各级领导干部和公职人员依法执政、依法行政能力水平。真正做到“以公开促规范,以规范促公正”,防止各种因信息不对称而导致的权力寻租等现象的发生。
二是必须促进政法机关依法履职,营造公平正义的司法环境。维护社会公平正义是司法机关一切工作的出发点和落脚点,是司法机关的第一追求和生命线。司法机关必须坚持打防结合,以打为主,预防优先的原则,依法履行各自职能,切实增强对违法犯罪分子的威慑力和战斗力,提高人民群众的安全感和幸福感。注重加强执法规范化建设,推进阳光司法,规范司法行为,强化执法监督,严格执法程序,狠抓廉洁司法,坚持执法为民,进一步提高执法公信力,维护司法权威。切实维护人民群众的合法权益,坚持法律面前人人平等,不搞地方保护主义。进一步深化法治惠民办实事工程。
三是必须提升全体公民法律素质,营造崇尚法治的人文环境。要把与人民群众生产生活联系密切的法律法规作为宣传教育的重点,运用群众最易接受的方式方法进行宣传,使人民群众在潜移默化中接受法律熏陶。要充分发挥法治文化在法治建设中的先导性和基础性作用,创新活动载体,通过组织举办法制讲座、法制文艺汇演、建设法治文化示范点等系列活动,激发全体公民学法用法守法护法的积极性,努力形成全社会崇尚法治、人人知法守法、个个依法办事的良好社会风尚。 ◇市委政法委 茅石彬