城市软实力是由科技教育、文化卫生、平安法治、居民素养等多个要素叠加而成。司法行政机关肩负着法制宣传、法律服务、法律援助等多项职能，在提高市民的法律意识和法律素养，保障法律的公平正义，维护社会的和谐稳定等方面责无旁贷，理应发挥积极作用。

（一）加强法制宣传，推进法治建设

一要强化领导干部和公务员的学法用法。严格执行学法、述法、考法制度，进一步提高依法行政水平，为提升城市软实力提供良好的法治环境。二要增强公民的法律意识和法律素质。组织市普法讲师团、镇普法辅导员、村普法志愿者进村入户，加强农村的法治建设和基层民主法治创建。三要延伸法制宣传新阵地。积极打造法治文化建设品牌，培育一批有特色、高品味的法治文化示范点。四要创新法制宣传的内容和形式。组织开展法制书画展览、法制征文、法制电影展映、法治文艺演出等多种形式的法治文化活动。

（二）创新社会管理，夯实基层基础

一是加强司法所建设，确保人员在岗在行在状态。开展业务培训和教育，提升司法干警业务素质。加紧落实社工队伍建设，积极争取市政府的支持，建立专业社工服务中心。二是加快教育矫正中心建设。集移动监控、心理矫正、教育矫正、矫正执行等功能为一体，积极提升矫正质量。选聘专业心理咨询师，开展对高危人群的心理矫治工作。三是全面健全监管工作制度。完善动态分类管理、异地委托管理等工作体系。全面实施风险评估、审前评估等项工作，将重点人员纳入移动管控体系。

（三）规范法律服务，促进社会和谐

积极开展 “双促双助、双百双千”法律服务和“律师党员（组织）的创先争优”活动，组织律师党员志愿者送法下乡、送法进企业、送法进社区、送法进学校活动。完善人民调解、司法调解、行政调解三位一体的大调解工作体系，充分发挥人民调解的积极作用。充分发掘本地资源，组织全市六家律师事务所42名执业律师到法律援助中心轮流值班，为弱势群体解疑释惑。规范法律服务市场。努力为律师和法律工作者创造良好的执业环境，促进律师和法律工作者队伍健康发展。 ◇市司法局 许瑞华