近年来,市委、市政府狠抓软环境建设，行政服务水平迈上了新的台阶，机关服务态度明显改善，服务质量显著提高，法治环境得到强化。但也不排除极少数单位人浮于事，工作人员责任心不强，办事效率低下；办事环节繁琐，审批事项过多，达不到精简高效的目的，没有真正做到依法行政、规范治理，随意性较大。因此要进一步修订完善效能考核制度，把单项考核、综合考核、年度考核、干部年度评先评优与提拔使用结合起来，不遗余力地推进投资软环境建设，优化政府服务，着力改善对外形象。

一要打造诚信政府。作为软实力建设的一项重要内容，投资环境的优劣不仅仅是免税，而是政府为企业按章办事的精神，规范流程，按程序一步步进行。要严格遵循市场经济信用准则，着力克服“重招商，轻安商”的倾向，要主动查找和整改在诚信方面存在的问题，逐步建立和完善诚信体系，打造诚信政府。要实施行政首长出庭应诉制。规定单位执法行为引起诉讼，单位负责人必须出庭应诉，出现执法过错追究单位主要负责人。这样有利于依法行政，提升政府的公信力和美誉度。

二要树立品牌意识。市级机关各部门要把提供优质高效的公共服务、创建服务品牌作为软环境建设的重要内容，研究新措施，探索新办法，积极营造投资“福地”、服务“高地”，形成启东政府服务的品牌效应。

三要建立高效机制。当矛盾出现后，第一时间有人响应，当投诉发生后，第一时间有人受理；当困难出现时，第一时间人有协调解决；当违规违纪行为出现后，第一时间有人查究，这种政府对公众需求的“快速反应机制”可以体现政府的亲和力和执行力。

四要锤炼良好作风。坚持从领导带起，从会风抓起，从服务做起，严肃工作纪律，努力营造风正气顺的工作环境。机关效能建设的重点放在提高办事效率和服务水平上，进一步缩短办文时间，简化办事程序。要狠刹机关干部赌博等歪风。        ◇市政协    陈樊