市发改委主任   袁鸿飞    

作为全市经济综合管理部门，市扩大内需促进经济增长的牵头部门，市发改委要深刻认识到发展与改革同科学可持续发展的紧密联系性。在紧紧围绕市委、市政府所提出的“放大桥港优势、转变发展方式”工作主题的基础上，紧抓国家扩大内需政策的有利时机，要进一步解放思想，全力抓好全市产业规划，全力推动经济转型升级，加快江海联动开发，实现经济社会又好又快发展。

在不断解放思想上迈出新步伐。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是新形势下贯彻落实科学发展观的必然要求，是打开一切工作局面的“总阀门”。在实际工作中，要彻底解决思想观念上与科学发展观要求不符合、不适应的突出问题，就必须进一步解放思想，以开放思维拓展发展空间，以改革办法破解发展难题，在树立桥港意识、责任意识的同时，切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，推动发展的实际能力。

在把握第一要义上确定新目标。科学发展观第一要义是发展，越是经济发展遇到困难，越要坚定发展是硬道理的信念。我们要紧紧围绕实现科学发展、率先发展的目标，谋划新战略、确立新思路、采取新举措。紧紧抓住长三角产业转移的历史机遇，立足我市比较优势，加快培育新的经济增长点。把握中央扩内需促增长的政策机遇，充分发掘我市扩大内需的潜力，力争在经济调整期缩小与周边发达城市的差距。

在推动可持续发展上力求新突破。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。我市产业结构对资源能源的依赖程度较高，利用效率偏低，由此带来的环境压力不断加大，经济持续快速发展受市场、资源和环境的约束日益趋紧。这一系列的形势迫使我们加快走新型工业化道路，着力构建具有我市特色的现代产业支撑体系，大力推动节能降耗，发展循环经济，加快建设资源节约型和环境友好型社会。

在探索发展举措上使出新招数。推动经济社会步入科学发展轨道、走上和谐发展道路，我们必须以开拓进取的精神、创新务实的举措破解发展难题，下狠招，用猛药，动真格，确保取得实实在在的效果。要全力以赴抓好项目建设。发展经济，项目是载体。无论是扩内需、保增长、调结构、上水平，还是抓改革、增活力、重民生、促和谐，都离不开好项目、大项目支撑。发改委作为项目建设的总牵头部门，要把更多的精力放在谋划项目、争取项目、推进项目、服务项目上，努力形成“建设一批、谋划一批、储备一批”的良性循环。要加快产业结构调整步伐。结合我市发展实际，结合国家产业振兴规划，优先发展现代服务业，加快发展先进制造业，大力发展高新技术产业，改造提升优势传统产业，建设以现代服务业和先进制造业双轮驱动为主体的产业群，形成我市产业结构最优化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。要积极破解企业融资难题。加大银企对接力度，在我市首家农村小额贷款公司开业的基础上，积极向上申请，力争年底前再筹建一家农村小额贷款公司，以进一步解决全市中小企业特别是涉农企业的融资难题。