——二论加快建设桥港时代新启东    
本报评论员

思路决定出路，战略决定未来。市委十一届六次全体（ 扩大）会议紧密结合实际，在科学发展观的指导下确定了启东新一轮发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十七大精神，继续解放思想，推动科学发展，按照“江海联动、桥港互动、融入上海、走向世界”的发展战略，依托江海资源，放大桥港优势，加强生态建设，做强特色产业，提升集聚水平，优化发展环境，促进全市经济社会又好又快发展，为加快建设桥港时代新启东而努力奋斗。按照这一指导思想，全扩会明确了全市新一轮发展的主要任务、主要预期目标和新一轮产业发展的战略定位、主攻方向。站在新的起点，创造新的历史，我们必须以更宽广的视野审时度势，以更饱满的精神奋力争先，正确把握全市新一轮发展的总体思路，向着加快建设桥港时代新启东的宏伟目标大步迈进。

我们的信心要更加坚定。信心是动力之源，只有具备了坚定的信心，才能毫不动摇地为宏伟事业的实现而奋斗。加快发展的竞争在相当程度上已成为信心的竞争。我们强调对“建设桥港时代新启东”树立坚定的信心，是有根据、有“底气”的。当前，启东经济社会发展正处于跨越攀升的关键时期，面临着诸多千载难逢的机遇和优势。一是国际国内经济仍将继续保持增长态势，宏观发展形势利好。二是崇启大桥建设标志着启东由神经末梢向交通枢纽的根本性转变，启东将进入上海1小时都市圈，与长三角核心城市群的紧密度进一步加强，产业融合、要素流动、资源共享的空间进一步拓展。三是吕四大港开发将使我市潜在优势转化为现实优势，从根本上改变我市产业偏轻的原有结构，促进启东的发展潜能加快释放，发展能级迅速提升。四是发展空间优势将更加凸现，近年规划建设的园区和倾力引进的重特大项目已进入规模集聚和加速投入期，必将拉动启东经济在未来一段时期实现快速增长。五是步调一致搞建设、齐心协力谋发展已成全市干部群众的共同心愿，原动力、凝聚力空前强大。这些既是我们继续前进的基础，又是我们加快发展的信心之源。

我们的头脑要更加清醒。要全面地辩证地看形势，在形势好的时候，尤其要保持清醒的头脑，看到自己的不足和问题。我们必须正视当前启东经济社会发展所面临的不确定因素和现实挑战。一是宏观控紧。稳健的财政政策和从紧的货币政策，这给我市基本建设融资、固定资产投资的稳定增长和企业资金保障带来一定的影响。同时，一系列新的金融政策对我市长期以来靠大量资源投入支撑发展的传统模式和依靠出口拉动的外向型经济带来更大的倒逼压力。二是调整转型。落实科学发展观的实践迫切地需要我们在引优汰劣、产业联动、资源集约、节能减排等方面，下更大的力气进行攻坚突破。三是区域竞争。当前区域竞争更趋激烈，尽管纵向比较我市各项主要经济指标仍保持了高位增长态势，但与先进地区相比，我们在整体素质、增长潜力和发展速度上还存在着较大差距，保持现有的竞争位次进而赶超先进的任务仍然很重。这些因素叠加起来，明显地增加了发展的艰巨性和复杂性，对我们做好今年及今后一个时期工作，是一个很大的考验。把握科学发展新思路，就要引导广大干部群众保持清醒头脑，增强紧迫感和危机感，开足马力，加快发展。

我们的理念要更加创新。要始终突出开拓创新这一灵魂，注重在把握规律的基础上开创符合本地实际的发展新路。创新是时代发展的永恒主题，是区域发展的不竭动力。我们必须善于把握经济社会发展的内在规律，在宏观与微观的结合点上创造性地开展工作。建设桥港时代新启东是发展思路的新突破，“江海联动，桥港互动，融入上海，走向世界”的发展战略，是对“大桥经济时代新启东”的继承和创新、延伸和拓展，是综合了启东各方面优势，立足长远、放眼未来而提出的新路径，是一条具有鲜明时代特征和启东特色的科学发展、集约发展、和谐发展之路。各地各部门要紧密结合实际，创新发展思路，制订出具有前瞻性、开拓性和可操作性的规划，注重研究新情况，探索新路子，在破解制约乡镇、园区经济进一步发展的瓶颈上取得新突破。要保护好、引导好、发挥好各方面的积极性和创造性，树立比学赶超、敢于争上游、勇当排头兵的思想，确立争创一流的目标，鼓足敢为人先的勇气。要克服妨碍发展的思维习惯和思维定势，拆除束缚发展的藩篱和桎梏，革除影响发展的体制弊端，放手让一切促进加快发展、科学发展、又好又快发展的活力竞相迸发，把全市百万人民团结凝聚到建设桥港时代新启东的伟大事业中来。