——六论贯彻落实市十一次党代会精神

建设和谐社会，是我们党不懈追求的目标，是人民群众的迫切愿望，是科学发展观的重要内涵。市十一次党代会确立了“努力建设包容共生的和谐启东”战略定位，就是要坚持以人为本，充分调动一切积极因素，妥善协调经济社会结构变动过程中的利益关系，正确处理各种社会矛盾，为改革和发展创造长期稳定的社会环境。

和谐，就要实现经济社会协调发展，人与自然和谐相处。近几年，我市综合实力在加速发展中显著提升，社会事业在统筹协调中全面繁荣，生产生活环境由环境治理型向生态建设型转变。我们要牢固确立经济、社会与人口、资源、环境协调一致的观念，坚持以生态环境建设和保护为重点，以生态产业与循环经济发展为导向，以生态文化建设为基础，加强城镇规划建设管理，在“水”字上做文章，在“绿”字上下功夫，在“文”字上求突破，精心打造天蓝、地绿、水清、气爽的最佳人居环境。

加快城乡一体化进程，社会各阶层利益得到充分保障，是建设和谐启东的重要方面。要把城乡作为一个整体进行规划，优化城乡空间布局，促进城乡要素融合，构建城乡统筹发展的平台。要把城市基础设施和公用事业向农村延伸，作为统筹城乡发展的基础性工程来抓，着力建设覆盖城乡的路网、电网、水网、通讯网、有线电视网、环卫设施网。要把小城镇建设与工业集中区建设、农业产业化经营、发展集镇经济紧密结合起来，加强基础设施建设，扩大集镇规模，完善集镇功能，不断增强集镇对农村劳动力的接纳能力，对农村经济发展的带动作用，促进农民增收，加快社会主义新农村建设的步伐。

建设包容共生的和谐启东，就要全力推进平安创建。平安是“金”，平安是“福”，平安是小康之基，是百姓之盼。要始终保持对各类严重刑事犯罪的高压态势，深入开展扫黑除恶斗争，坚决扫除黄、赌、毒现象。要筑牢大防控体系，建立健全全社会参与、全方位防控、全天候运转的社会治安防控体系，提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力。大调解是我市一项卓有成效的工作，要做优品牌，提高预防、发现、控制和调处社会矛盾的能力，维护安定团结的局面。对广大市民，要深入进行社会主义荣辱观教育，使明荣知耻成为全民共识，社会心态更加宽容大气，为整个社会的和谐奠定基础。

中共启东市第十一次代表大会确定的今后五年发展的六点战略定位，明确了全市人民奋斗的目标。这是宏伟壮丽的伟大事业，这是历史赋予的神圣职责。我们深信，在十一届启东市委的正确领导下，启东百万干部群众一定能同心同德，开拓进取，奋发图强，勇创伟业，谱写出启东经济社会跨越发展的崭新篇章。