——一论落实市委十届十二次全体（扩大）会议精神

12月22日至24日，启东市委召开十届十二次全体（扩大）会议，认真总结今年工作，研究谋划“十一五”发展规划，全面部署2006年的工作。贯彻落实市委全扩会精神，必须突出“创新、率先、和谐”主题，努力推动启东经济社会在新的起点上更快更好地发展。

市委十届九次全体（扩大）会议以来，全市上下全面落实科学发展观，突出“率先发展”主题，瞄准“两个确保”目标，坚持“内抓统筹、外抓接轨、全面跨越”的方针，抢抓发展机遇，创新发展思路，破解发展难题，国民经济再创新高，工业经济活力迸发，招商引资高潮迭起，民营经济健康发展，园区开发如火如荼，“三农”工作亮点纷呈，城乡环境不断优化，社会事业协调发展。实践充分证明，突出攀高争先，坚持率先发展，是启东经济社会跨越发展的必然选择。

要使市委全扩会勾画的“十一五”发展宏伟蓝图和2006年发展目标变为美好的现实，继续率先发展，我们必须认清形势，正确定位，挖掘潜力，增添动力。当前，启东经济发展正处在承前启后、跨越发展的关键时期。上海引领的长三角经济一体化进程对启东的辐射带动作用越来越明显，江苏沿江沿海开发战略的实施为我市江海经济的崛起提供了千载难逢的发展机遇，兄弟县市争先进位、咄咄逼人的发展态势，激发了我市上下攀高争先、跨越奋进的激情和锐气。我们既要敏锐地发现和把握机遇，更要正视前进道路上面临的各种挑战。要十分清醒地认识到，当前既是实现跨越发展的上升期、黄金发展期，也是资源环境趋紧的约束期；既是推进“两个率先”的战略机遇期，也是区域竞争趋于白热化的严峻挑战期。因此，全市上下要以高昂的斗志，迎接新挑战，创造新业绩。

面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，我们必须以“爬坡、换档、加油”的新要求去积极应对。“爬坡”，既是对我市经济社会发展所处特定阶段的形象描述，也是对全市上下必须负重奋进、埋头苦干的基本要求。我们必须化压力为动力，奋力克难制胜，英勇地爬坡过坎，努力开辟“一览众山小”的新境界。“换档”，就是要及时调整档位，优化经济结构，转变增长方式。“加油”，就是要有更高的目标、更新的举措、更实的作用、更大的干劲，在组织领导上加强，在奋斗目标上加压，在工作推进上加力，在考核激励上加码，在全市形成人人争先、行行争先、乡镇部门竞相争先的发展局面。