——五论落实市委十届十一次全扩会精神

区域经济竞争的一个重要要素是环境的竞争，环境决定着资金、人才、技术等生产要素的流向。环境只能靠自己来创造和优化。因此，全市上下必须牢固确立“人人都是发展环境，事事体现发展环境”的理念，努力营造客商乐于投资、发展和扎根的优良环境。

通过多年的努力，我市的投资硬环境得到显著改善，“江风海韵北上海，蓝天碧水新启东”正逐步变为现实。今年，我市进一步加快城市建设步伐。上半年，共投入城市建设资金10亿元。以“一城九景”标志工程为重点，城市“八大工程”全面推进。村镇建设加快步伐。沿江公路、南海公路等7项重点道路工程全线开工，“宽路狭桥”改造工程加紧实施，320公里的镇通村公路工程全面启动。让市民喝上洁净长江水明年上半年就能变成现实。

我市最大的引力在环境，这既表现在硬环境上，又体现在软环境上。软环境其实并不“软”，必须靠过硬、扎实的措施才能得以改善。市委全扩会上，提出了创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市的同创“三城”要求，这是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是改善投资软环境的客观需要。全市上下要紧紧围绕这个目标，营造政令畅通的政治环境，安定团结的社会风气，奋发有为的创业氛围。要在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，在凝聚力量中推动发展。要进一步开创万众一心、凝心聚力、和衷共济的工作局面，唱好率先发展这台戏。

政务环境是投资软环境的重要方面，必须继续花大力气抓紧抓好。近几年，我市通过机关效能建设、开展共产党员先进性教育等活动，政务环境不断优化。我们要紧紧围绕“六查六创”要求，以创建“五星级机关”为抓手，进一步提升机关效能。要加快政府职能转换，强化调控职能，转化社会职能，优化服务职能，切实解决管理中的错位、缺位、重位、越位等问题，严格办事责任，提高办事效率。要真正为基层、为企业出主意、想办法、解难题，真心、细心、贴心、热心、耐心地为企业家服务，全力维护公正、公平的市场秩序，为企业发展创造良好的社会环境。