——四论搞好镇乡综合配套改革

新华网江苏频道启东12月6日电  镇乡综合配套改革是一项牵动全局、影响深远的重大改革，必须统筹规划、整体部署、科学实施、突出重点、有序推进，才能保证改革如期顺利完成。

    这次改革，既要充分发扬民主，又要坚持党管干部的原则。要始终保证党对干部人事工作的领导权和管理权，毫不动摇地贯彻执行党的干部路线、方针、政策，严格按照干部管理权限和规定的标准、顺序办事 。各镇乡在民主推荐镇乡党委领导班子成员初步候选人的基础上，由市委组织部对入围的同志从德、能、勤、绩、廉等方面进行考察，再由市委讨论确定镇乡领导班子候选人。这样，就能保证干部工作的健康有序进行。

    镇乡综合配套改革实施过程中的“推、选、并、竞、分”五大环节，一环扣一环，必须一着不让，环环扣紧，才能保证改革的有序推进。在镇乡党委领导班子确定后，就要按照政事分开、事企分开的原则，进行机构撤并。各镇乡要严格按照统一规范的要求，综合各地实际，合理定岗定编定员。这次，镇乡“四办一所一中心”和街道办事处的中层干部及全体工作人员全部实行公开竞争上岗。在行政事业人员的竞争上岗中，一定要坚持公开、公平、公正、透明、择优的原则。各镇乡要制定严密的实施方案，规范竞争上岗的运作程序，把竞争职位、职数、任职条件、竞争办法公之于众。参加民主测评的同志，要以对同志对事业高度负责的精神，公开公正地评判每个竞聘者。要加强民主监督，把竞争上岗全过程完全置于群众的监督之下，坚决遏制“暗箱操作”。

    要保证改革有序推进，必须严肃党纪政纪，严格执行各项纪律。全市上下必须与市委市政府保持高度一致，切实做到令行禁止、雷厉风行，绝不允许推诿、扯皮、敷衍塞责，绝不允许在政策上讨价还价，绝不允许违反原则搞“土政策”。镇乡综合配套改革是一项系统工程，全市上下要密切配合，协调作战，按照市委市政府的统一部署，建立严格的工作责任制。镇乡工作人员要切实履行好本职工作，使改革和发展工作两不误。