范美红,40岁,市地方税务局稽查局局长。曾被授予南通市“三八”红旗手、南通市优秀税务工作者等荣誉称号。2005年被共青团南通市委等13个部门联合评为“南通市优秀青年卫士”。今年,被评为启东市“十大女杰”之一。
呵护数据
从参加工作的第一天起,范美红就对数字上了心。在她随身携带的笔记本里,密密麻麻记载了成千上万个数据。1994年,国、地税机构分设后,启东地税收入从当时的每年4000多万元到如今的数亿元,每年的各项重要税收数据都被范美红记录在案。有人不理解而对她说:记这些数字有啥用!范美红却像呵护宝贝似地说:“你可别小看了这些数字,它可是一部地税发展史啊!”
正是这些数据,使范美红主持编写的《收入预测报告》分析透彻,为我市地税局每年的税收预算、计划、分析和各级领导预测税源变化情况提供了有力的决策依据。不仅如此,范美红还深入上千个企业进行调查,写出了5万多字的调查分析报告,为加强地税管理和加强组织收入提供了许多可行性建议。
“电脑”考核
2003年3月,范美红调到市地税局人教科任科长。适逢地税局进行机构改革,局党组提出建立“以制度约束人,以目标考核人,以结果奖励人,以业绩评价人,以德才选拔人”的考核机制,制定、实施、管理和落实这些制度的相关工作落到了人教科。考核业绩最直接的方式就是设置考核的数据。范美红一边向老同志请教,一边埋头摸索。她像电脑一样对每个科室每个人的工作实绩进行科学分析后,再进行量化考核,并制定出了一个个切合实际的考核办法:“机构改革办法”、“竞争上岗办法”、“全员考核办法”、“规范化管理制度”、“履职考核办法”等。每当各个部门考核上遇到问题时,她总能对答如流,同事们佩服她的头脑就像电脑一样好使。这些制度科学地量化了工作实绩,从而极大地调动了全员工作积极性,当年,地税收入比上年增长31.8%。
铁腕稽查
今年初,范美红通过竞岗成为地税局稽查局局长。一次,在对一医药企业进行检查时,发现账目上“在建工程”一项的数额特别大,她感觉不对劲。经过调查,原来这个企业一些项目早已竣工并投入使用,但是,企业为了资金问题而没有及时开具税务发票。发现这一情况后,范美红马上召集税务稽查人员召开案情分析会,并与企业联系,最后该企业补缴了100多万元的税款。范美红的细心和干练赢得了“铁腕稽查”的美誉。在她的带领下,地税稽查队伍建设得到进一步加强,稽查干部工作干劲不断高涨,今年以来,查处了数起大案、要案,还取得了查补税、罚款超千万元的历史性突破。
爱心“妈妈”
“铁腕”局长也是一位充满爱心的妈妈。6年前,父母双亡、年仅10岁的蔡亮娟结识了范美红。从此,蔡亮娟有了一位和蔼可亲的“妈妈”。六年来,在范美红关心和照顾下,蔡亮娟从一个害羞内向的小女孩成长为活泼开朗的大姑娘。在范美红的倡导下,启东地税局建立了扶贫帮困专项基金,先后扶助了20多户特困家庭和20多名特困学生。
陆 伟 朱宝林