政府工作回顾

全年预计（下同）地区生产总值增长6.5%，高于南通平均水平。完成一般公共预算收入77亿元，增长2.7%。固定资产投资增长1%。实现社会消费品零售总额540亿元，增长4%。城乡居民人均可支配收入分别达62750元、37000元，增长4.5%、6.5%。列全国综合实力百强县市第20位，较上年前进1位。

一、坚定不移稳增长、调结构，综合实力持续攀升

◆产业质态不断优化

工业经济稳中提质，规上工业增加值增长10.8%。

高技术海洋装备智造产业集群入选省级特色产业集群名单，“新海鲟”等“大国重器”扬帆起航。

新认定国家两化融合贯标企业9家、“江苏精品”2个，创成省级“智改数转网联”标杆示范企业19家。

建筑业克难求进，新增一级资质建筑企业2家，4家企业实现“启建回启”。

现代服务业集聚成势，规上服务业重点行业营收增长9.7%。

文旅市场持续升温，接待游客850万人次，旅游总收入突破90亿元。

◆重大项目强势发力

新签约亿元以上产业项目103个，其中5亿元（3000万美元）以上63个，20亿元以上重大项目12个。

高技术产业外资占比达97.7%，列南通第一。

新开工5亿元以上工业项目30个、专精特新高质量制造业项目13个，新竣工5亿元以上工业项目22个。

获批国家“两重”“两新”项目4个，争取超长期特别国债1.7亿元。

发行地方政府专项债券34.1亿元，列南通第一。

非养殖用海海域使用权实现全省首次挂牌出让，供应产业用地6141亩，处置低效用地3336亩。

◆市场活力加快释放

支持科技创新和制造业发展减税降费退税19.4亿元。

连续15年获评省“金融生态优秀县”，列全国投资潜力百强县市第8位。

培育规上工业企业100家、服务业企业35家、限上批零住餐企业128家。

促进消费品以旧换新，发放消费券2000万元，拉动消费超15亿元。

出台房票新政，发出房票3044张，实现房票安置25万平方米。

开通南通首家县级房产超市，完成住房“以旧换新”59套。

外贸进出口总额、跨境电商进出口总额分别增长22.6%、66.7%。

二、坚定不移谋改革、促开放，内生动能充分激发

◆综合改革有序推进

出台“万事好通·益启企”3.0版，“一件事一次办”事项拓展至134个。

实现全国40个地区101个高频事项“跨省通办”，省内首创长三角不动产登记异地办理。

“我陪群众走流程”政务服务工作经验全省推广。

◆创新成果竞相涌现

全社会研发投入占比达2.8%，高新技术产业产值占比达61.5%，万人发明专利拥有量58.5件，列全国科技创新百强县市第8位。

发布“科创20条”，招引科创项目169个，实施产学研合作项目208个，新认定高新技术企业119家，新增国家级专精特新“小巨人”企业5家。

入选国家级人才计划15名、省“双创人才”10名。

◆开放合作深度拓展

吕四起步港区“2+2”码头获正式开放批复，上海港空箱调运南通分中心落户，进境粮食指定监管场地获批，保税仓库全面完工，5个码头取得岸线批复。

新增吕四至黄骅、江苏沿海支线等内贸航线和北非红海远洋航线，吞吐量达15万标箱。

洋吕铁路海铁联运班列开行56列。

北沿江高铁启东段完成桩基施工，崇启公铁长江大桥工程过半。

S11通沪高速启东南段通过省级工可预审。

通吕运河大洋港短支进港航道建成通航。

更深层次融入长三角一体化，引进上海、苏南亿元以上项目58个。

三、坚定不移强功能、优品质，城乡面貌愈加改善

◆城市建管迈出新步伐

国土空间总体规划数据库正式启用，实用性村庄规划实现全覆盖。

钱塘江路、林洋南路等5条道路建成通车，启东南、启东北高速口完成拓宽改造。

区域供水南海线复线总管投入使用，新建污水管网4.2公里。

完成居民小区“瓶改管”1501户，既有多层住宅增设电梯32台，建成电动自行车集中充电点位517个。

新增停车泊位2742个，设置季节性便民疏导摊位120个，拆除违章建筑40.4万平方米。

◆乡村振兴焕发新生机

新建改造高标准农田4.6万亩，新增省级区域农机社会化服务中心2个。

绿皮蚕豆入选全国“名特优新”农产品名录，绿色优质农产品比重达88.5%。

海洋牧场二期竣工，吕四沿海渔港经济区建设项目纳入省立项计划，获省财政补贴2亿元。

创成南通乡村振兴先行村23个、省特色田园乡村2个、省首批宜居宜业和美乡村24个，争取省级补助资金1.7亿元，获评全国村庄清洁行动先进县。

提档升级农村公路16公里，改造危桥8座。

列全国新型城市化质量百强县市第9位，吕四港镇、汇龙镇全国百强镇排名连年攀升，寅阳镇、近海镇等6个镇全国千强镇排名稳步提高。

◆生态环境展现新图景

PM2.5平均浓度连续六年全省最优。

城市第二污水处理厂正式投用，完成农村生活污水治理1.8万户，建成农村生态河道71公里，17个市考以上断面水质优Ⅲ类比例保持100%。

江海澜湾海洋生态保护修复工程通过验收，长江口北支湿地生物多样性观测站建成开放，“生态岛”试验区项目入选省级试点。

列全国绿色发展百强县市第5位。

四、坚定不移惠民生、办实事，群众福祉日益增进

◆社会保障暖民心

10大类30项民生实事项目，除生物转化中心因设计方案变更存在脱幅外，其余均顺利完成。

新建标准化家门口就业服务站6家、省级规范化零工市场1家，新增城镇就业1.18万人。

基础养老金、低保标准分别提高至248元、855元，新增就业参保超1.4万人，基本医疗保险参保率达98.8%。

发放各类救助资金2.4亿元，惠及11.4万人。

◆公共服务顺民意

中高考成绩创近十年新高，启东中学新校区主体结构封顶。

高新区医院主体工程完工，提标改造乡镇卫生院3家，成功创建全省首家县级三级乙等妇幼保健院。

开展全国首批失能老年人健康服务行动试点，新增幸福食堂1家、示范性养老睦邻点17个。

创成省优质幼儿园3所、普惠托育机构2家。

开展文化惠民活动4400余场次。

◆社会治理解民忧

民情大数据预警平台二期启动建设，获中国领军智慧城市奖。

外来人员集中区域社会治理经验全省推广，“睦邻”矛盾智调新体系入选全国政法智能化建设创新案例。

争取政府债券置换隐性债务27.2亿元。

五、坚定不移转作风、提效能，政府建设全面加强

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实开展党纪学习教育。

清理废止政府涉企政策文件31件。

高质量办理人大代表议案建议402件、政协委员提案338件。