本报记者 张春柳 通讯员 陆伟

“你好，我要办一张经营许可证，这是我们准备的相关材料。”7月初的一天，启东玲珑生态发展有限公司总经理申学俊一早从启隆镇出发，带着一摞材料来到市政务服务中心。

“办理什么类型的经营许可证？”“我们要开办一家游泳馆，今天来办理高危险性体育项目经营许可证。”

综合审批窗口工作人员王裔华一边询问，一边接过申学俊递过来的材料，经过几分钟的预审后告知对方：“材料不齐全，缺少体育设施符合国家标准的说明性材料。”

“之前办过不少手续，但申请这类经营许可还是头一遭，政策要求又有新变化，尽管我们在网上搜索了办理相关业务所需的材料清单，还是没能把材料带全。”申学俊言语中不免有些沮丧。

“您先别着急，我们实行的‘容缺受理’机制可以帮到您。”说完，王裔华对材料再一次进行认真审核，确认已交的主要材料齐全且符合法定条件后，拿出一张“申请容缺受理承诺书”，指导申学俊在上面一一填写相关信息，对材料的后补作出书面承诺。

填完表约半小时后，王裔华告知申学俊，后续工作人员到现场核查时，企业把缺失的材料补上即可。“从启隆镇过来办事，路上来回得花2个多小时，顺利办好一件事至少要半天时间。本以为今天缺少材料办不成了，还得来回折腾一趟，没想到可以先办后补，一次就办成了！”申学俊不禁发出感慨，“现在的政务服务越来越周到细致，‘容缺受理’更是让我切身感受到了办事的便捷高效，回去后我们马上把缺失的材料补起来。”

第二天一早，市数据局工作人员就前往启隆镇，对该游泳场馆的安全设施设备、泳池规格等进行现场核查，申学俊把后补的材料交到工作人员手上。材料审核通过后，7月10日，工作人员通知申学俊证照已经办理完毕，通过邮寄的方式送达。“这么快速、这么顺利，确实没想到，游泳馆马上就能营业了！”7月11日，拿到《高危险性体育项目经营许可证》的申学俊高兴地说。

据了解，让申学俊尝到办事“甜头”的“容缺受理”机制是指对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项，经申请人作出相应承诺后，政务服务单位先予受理并开展审批工作，申请人在规定时限内补齐所缺材料后，即可完成整个办理流程。

推行容缺受理服务是我市创新审批机制、提高服务效能的一个重大举措，也是坚持政务服务需求侧导向，体现政务服务有温度的创新实践。去年9月，我市开始实行该制度，并公布了第一批可容缺受理的政务服务事项清单，19家单位96项政务服务事项被纳入服务清单。

市数据局行政审批制度改革科科长徐海爽介绍，在此基础上，我市根据工作实际不断拓展“容缺受理”事项的范围，已出台“服务重大项目早开工早投产的20条措施”，推动39份材料“容缺受理”。截至目前，我市通过“容缺受理”机制完成办件量已突破1500件。