这份履职答卷,厚实精彩
——市政协十六届常委会2023年工作综述
本报记者 张春柳
一年收尾,回望来路。市政协强政治、明思路、谋创新、搭平台、议大事、推实事,为启东发展谋与思,为群众冷暖鼓与呼,交出了一张亮点纷呈、成果丰硕的履职答卷。
夯实思想根基 擦亮忠诚底色
人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治。市政协严格执行重大问题请示报告制度,年度工作要点、重点协商计划提请市委常委会研究,把党对人民政协工作的领导体现在各方面、贯穿于全过程,履职步伐坚定而又有力。
坚持常委会会议、主席会议、党组会议等“第一议题”制度,以最快速度传达习近平总书记重要讲话和作出的重要指示,使广大政协委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
学之愈深,知之愈明。这一年,结合书香政协建设,市政协扎实开展主题教育,借助委员工作室等平台,采取集体研讨与个人自学相结合、研读原文与讨论交流相结合、专题学习与系统学习相结合、理论学习与工作调研相结合等方式,切实把党的创新理论转化为指导实践的不竭动力。全年累计开展“委员读书活动”80多场次,分享心得体会近350人次。
聚焦中心工作 积极尽智献策
党委想什么,政协议什么;政府干什么,政协帮什么。
聚焦中心工作,围绕向海发展、科技创新、城乡建设、民生关切、共同富裕等,市政协精选推进各类议题,大力组织各委室和相关常委、委员组建专班,深入基层、走访部门,开展深度调研,并向党委政府提出意见建议。全年组织委员30多批次近200人次走访调研,形成高质量调研报告42份,提出建议意见160多条。收集社情民意信息231件,向相关部门转送156件。建议采纳和转化率不断提高,充分体现市政协与市委、市政府同频共振、同心同向的政治自觉和责任担当。
切实放大协商式监督的特色与优势,精选“‘1+N’人才政策体系落实及优化情况”“婴幼儿照护服务扩面提质”等课题,围绕“蝶湖小学、蝶湖中学施教区划分”“出租车更新更型”等2023年度市政府重大行政决策事项,有组织有重点地开展民主协商、民主监督,切实将政协的“言”和“智”转化为推动工作落实的“行”和“实”。
把建议提案办理作为密切联系群众、为民排忧解难的桥梁。372件提案,每一件提案、每一条建议都与时代发展“同频”,与人民需求“共振”,桩桩件件凝结着政协委员建言献策的初心和智慧,传递着政协履职尽责的使命和担当。市政协从提案的提出、办理、协商、督办、督查、评价等全过程细化服务,把每一件建议提案办好、办实、办到位,办理满意率达98.4%。《关于在我市开展结直肠癌试点万人筛查的建议》《关于加快推进科技创新城市建设的建议》《关于加强电动自行车充电设施建设的建议》等重点提案,办理成果显著、社会反响热烈,得到群众的一致好评。创新实施提案预提交制度,逐步形成一套特色鲜明、行之有效的形式和方法。
完善工作机制 提高协商实效
市政协高度重视协商议政工作,着力从选准协商议题、优化协商方式、完善协商机制等方面入手,真正发挥专门协商机构作用。
众人的事情众人商量。利用在各区镇、村居、企业等地建成的协商议事室,围绕环境整治、乡村建设等群众“身边事”,召集政协委员、专家学者、机关干部、群众代表等,在基层协商中沟通情况、增进共识、精准建言。
实施创新举措,把有事好商量协商议事与“12345热线”协同推进,提高基层社会治理水平。全年共筛选出36类335件议题进行推送,切实把民生工作“诉求单”变成群众满意“成绩单”。“有事好商量+12345热线”工作机制在南通推广,获评2023年度全省政协工作优秀创新案例。打造特色委员工作室,开展“委员对你讲、听你说、和你议、帮你办”活动,开设“政协委员讲堂”,不断提升委员在协商中联系服务界别群众的能力。
凝聚思想共识 汇聚各方力量
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。这一年,市政协充分发挥团结统战功能,以共识固团结,以团结增合力,画好新时代最大同心圆。
借助覆盖全体委员的42家特色委员工作室,推动政协统战工作向界别群众延伸、向在外成功人士拓展、向新阶层人士覆盖。
围绕全市经济建设这一中心工作,广泛联系党外知识分子等群体,共同为事关全市高质量发展的重大项目、重大产业、重大经济活动助力。
大力开展优化营商环境、助推科技创新等活动,结合千人千企大走访,“进千企、解难题、促发展”专题调研等活动,为企业送政策、送科技,帮助协调解决问题170多个。
积极开展对外交流活动,加深与各级政协的沟通交流,学习先进工作经验和做法,建立友好合作关系。
切实抓好政协理论研究和宣传思想工作,全年累计在《人民政协报》《学习强国》和新华网、交汇点等媒体刊载宣传报道近百篇,充分展现委员履职风采和政协履职能力。
加强自身建设 提升履职能力
打铁还需自身硬。市政协着眼打基础谋长远,不断探索加强自身建设的有效举措,着力为履行职能提供保障。
协助市委出台《关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见》等文件,制定和修订《政协启东市委员会协商工作规则》等规章制度。严格按照制度办事,形成领导干部带头,委员、机关干部自觉执行的良好氛围。
加强委员学习培训,组织委员赴浙江大学、上海社科院等开展“履职能力提升专题培训”,提升委员思想水平和工作能力,进一步强化责任担当。修订《启东市政协优秀委员评选办法》,实施每年评选年度优秀委员、每五年评选本届优秀委员新举措,引导各界委员学先进、找差距、争上游,着力增强政协工作活力。陈燕飞、沙赛峰、高浩然等30名委员获评2023年度优秀委员。
为让委员“动”起来、界别“活”起来,市政协发挥专委会作用,推动各界别、各区镇政协工委充分展现自身优势,围绕党政所需、社会关注、群众关心的热点难点问题,开展丰富多彩、特色鲜明的界别活动,确保政协工作既有实效又有亮点。
翻开这一年的政协履职日历,彰显的是市政协围绕中心、服务大局的政治自觉,展现的是市政协以高质量履职服务全市高质量发展的政治担当。新的一年,市政协将在新时代加强和改进人民政协工作中走在前做示范,在推动中国式现代化启东新实践中攀高争先凝聚政协力量、展现政协担当。