今年1~10月，市人民法院执行到位金额13.08亿元，执行到位金额、执行到位率等重要执行质效指标居南通市基层法院第一——

啃下“骨头案” 打赢攻坚战

本报记者 黄欣美 茅晨华

“谢谢你们，把‘不可能’变成了‘可能’！”近日，申请执行人启东某银行致电市人民法院以示感谢。该起金融借款合同执行案件，体量大、评估难、变现难。市人民法院一方面严格依照法律程序，积极协调测绘、评估等工作；另一方面多次主动联系被执行人，耐心释法明理。最终，通过网络司法拍卖平台成功拍卖涉案不动产，有力保障了各方合法权益。

“官司打赢了，赔偿却迟迟不能到位，执行难问题一直是企业和群众的揪心事。”市人民法院第八党支部第一书记、执行局局长陈杰表示，近年来，通过智慧赋能、柔性执法、党建引领等举措，让纸上权益变“真金白银”。今年1~10月，共受理执行案件5803件，执结4904件，执行到位金额13.08亿元。

智慧赋能 提升质效

“移动微法院”是市人民法院提升司法效能的“法宝”。陆某与启东某建筑劳务公司存在劳务纠纷，10多年来一直催要无果，遂诉至法院，法院依法支持了陆某的诉求。判决生效后，该公司一直未履行，后陆某向市人民法院申请强制执行。执行立案后，法院依托智慧执行系统，实现法院、银行、边控等各部门信息共享，第一时间对被执行人名下银行账户进行查控，1周内实现顺利执结。

向科技要效率，是市人民法院探索的方向。支云送达系统，实现了“电话送达、短信送达、接待自取送达、邮寄送达、卷宗移送”五大服务功能，落实落地“让数据多跑路，让群众少跑腿”；无纸化办案系统，形成了“案款管理智能化、财产分析智能化、繁简分流智能化、终本巡查智能化和执行公开智能化”等五个模块，将执行管理职责通过智能化、数字化方式实现。

智慧赋能，让法院的执行质效得到提升。2023年以来，市人民法院共受理执行案件5803件，同比上升13.2%；执结案件4904件，同比上升14.02%；首次执行案件执行到位11.33亿元，同比上升7%，案款相关质效指标位居南通前列。随着系统的成熟，法院执行工作效率明显提升，今年1~9月，执行案件结案用时、执行完毕案件结案平均用时，分别缩短了8.89天和14.96天。

刚柔并济 传递温暖

2022年，我市两家企业签订了《建设工程专业分包合同》，但因一些原因，其中一家企业迟迟未付部分工程款，被拖欠方诉至法院。市人民法院依法冻结了被诉公司名下某银行账户存款，为企业合法权益保驾护航。

快速查冻的同时，也做到了灵活还封。该企业账户被冻后影响了其后续的招投标工作，随后向市人民法院提交解保申请，称其正积极努力恢复生产，愿意立即提供等额的现金担保。法院第一时间审查通过，并在公司足额缴纳保全保证金后，及时制发裁定并通过“总对总”查控系统发送解保指令，确保了其招投标工作的顺利进行。今年以来，市人民法院收账7054笔，合计11.5452亿元，发放9465笔，合计12.5504亿元，案款过付率大幅提升。

如何让一纸判决转化为“真金白银”？市人民法院以“拒执罪”严惩利用执行和解转移财产逃避执行案。

吴某和范某民间借贷纠纷一案，市人民法院作出民事调解书，确认范某归还吴某借款25万元及利息。之后范某以转移财产等手段拒不归还，后吴某向市人民法院提起刑事自诉，法院对范某转移财产进行查封，为吴某追回了应得权益。

近年来，市人民法院不断加强执行联动，通过“公诉+自诉”双擎驱动，共审结拒执犯罪案件47件52人，列南通第一；在打击拒执犯罪的强大威慑下，90%以上被执行人选择履行义务争取宽大处理，直接执行完毕相关案件72件，执行到位金额近800万元；3年累计执行到位金额38.88亿元，占全南通法院执行到位总金额近五分之一，以“真金白银”兑换胜诉权益。

党建引领 凝聚合力

在多年的党建培育下，2019年，市人民法院“利剑先锋”党支部党建品牌应运而生。

“利剑先锋”支部设在市人民法院执行局，现有党员23人。支部始终把旗帜鲜明讲政治作为生命线，积极发挥支部班子带头示范作用、支部战斗堡垒作用。“要像一把利剑一样，悬于被执行人头顶，对被执行人形成威慑。我们的党员干警也要像利剑一样，敢于淬炼自己，不断提升攻坚能力。”陈杰说，支部设两个党小组，分别由执行局两名副局长担任党小组组长，党员干警分布各执行团队，融合式团队化管理模式使得党旗插在了每个执行团队上。

2018年至2021年期间，湖南省邵阳县陈某、湖北省武汉市杨某等人通过发布虚假广告，假冒医生出售治疗男性疾病产品的手段骗取他人钱财，导致我市不少市民上当受骗。执行立案后，市人民法院执行干警多次前往被执行人家均扑空。今年国庆期间，他们又奔赴湖北、湖南开启“打工人”模式，往返4000多公里，平均每天要赶车五六百公里。一天执行下来，有时晚饭都顾不得吃，7天清腾6处房产、30多吨设备，为受害者挽回经济损失480万元。

8月底，执行干警前往广西，往返2000多公里，辗转五地，历时一周成功扣押案涉工程车10台，估值约2000万；9月中旬，执行干警又马不停蹄赶往上海、南京等地成功清腾、查封多处房产，扣押车辆1辆。“‘利剑先锋’牢牢把党建与业务工作相融合，把业务工作做得好不好作为检验党建工作做得到不到位的‘试金石’。”陈杰说，“我们将不断提高执行工作效率尤其是实际到位率，努力实现当事人合法权益，让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。”