本报记者 黄晓燕

【历史档案】

2014年5月，我市被确立为江苏省医改先行先试县（市），根据国家、省和南通市深化医药卫生体制改革，建立现代医疗卫生体系的相关要求，我市全面创新工作思路，整合各类资源，协力组织推进，努力探索一条又好又快深化医药卫生体制改革的新路子。

2016年，启东被列为全国医改示范县，启东综合医改工作受到国务院通报表扬。

【记者追踪】

11月26日一大早，家住南阳镇启兴村的吴玉英就赶到村公共服务中心。“2019年的医疗保险收缴工作快要结束了，现在报销的比例越来越高，我俚老百姓都抢着交。”

在家门口能看病、看好病，不再是群众的“梦想”。自2015年1月起，我市按照“一提升、双引导、三规范”要求，全面落实分级诊疗制度，全市基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医新格局基本形成，城乡医疗卫生资源得到合理有效的使用，“小病不出村、常见病不出镇、大病到市级医院”的目标逐步实现。

2014年5月，我市被确立为江苏省深化医改先行先试县（市）。根据国家、省和南通市深化医药卫生体制改革，建立现代医疗卫生体系的相关要求，我市组建两大医疗管理集团，实行现代医院管理制度，医疗资源实现最大效率的利用发挥，“城乡一体化、资源集约化、管理同质化、发展均衡化”目标加快实现；彻底实行药品零差率销售，先后两次对医疗服务价格进行调整。有效地减轻了群众看病就医负担；通过创新医疗集团人员编制和人事管理办法，实行编制备案制和人员自主招聘、柔性流动制度，改革人事招聘方式，调整招聘主体，增强公立医院用人自主权；实行综合目标责任制和公立医院工资总额制、院长年薪制，促使医院的目标更加明确，责任更加具体，考核更加严格，管理更加规范，公立医院生命力得到有效激发；通过“一提升、双引导、三规范”，分级诊疗制度得到有效落实。

经过多年的努力，全市医改的机制体系基本建立，医疗服务网络基本健全，三医联动改革全面启动。全市广大人民群众对医改的认可度、满意度显著提升。2016年，我市跻身全国县级公立医院综合改革示范县（市），并获评“公立医院综合改革真抓实干成效明显地区”，受到国务院通报表扬。

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自我市被确立为江苏省深化医改先行先试县市以来，我市根据国家、省和南通市深化医药卫生体制改革，建立现代医疗卫生体系的相关要求，在优化卫生资源配置、加快公立医院改革、构建分级诊疗制度，以及推进卫生信息化、卫生强基、乡镇卫生院医养结合转型改造、医疗生态环境改善、卫生惠民、沪启卫生合作等六大工程建设上，积极探索，大胆尝试，成果斐然。